兩千多家登記在冊(cè)的中小私營(yíng)煤礦將國(guó)有化

　　兩千多家即將被國(guó)有化的中小私營(yíng)煤礦主的利益應(yīng)該得到保護(hù)。

　　文|李洋

　　上聯(lián)：讓你賣你就賣不賣也賣；下聯(lián)：說(shuō)不行就不行行也不行；橫批：不賣不行。

　　不好意思，寫對(duì)聯(lián)我真不在行，但這么一改，大概就能描述出那些即將被兼并的山西煤老板們目前的處境了。

　　“煤老板”這個(gè)詞就要消失了。今年4月，山西省政府出臺(tái)“10號(hào)文”，要推進(jìn)一輪歷史上最大力度的煤礦兼并重組改革，把兩千多家登記在冊(cè)的中小私營(yíng)煤礦國(guó)有化。

　　按說(shuō)這個(gè)打著“消除礦難”、“保護(hù)資源”旗號(hào)的重組應(yīng)該深入人心才對(duì)，但到目前為止，它進(jìn)展得實(shí)在不怎么順利。據(jù)《南方周末》報(bào)道，平均100家礦主只有1家簽了合同，煤老板們有的在四處挖關(guān)系托人，有的甚至急得要跳樓。

　　中央電視臺(tái)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》節(jié)目采訪道出了他們?nèi)绱酥钡脑菏紫?，具體“是哪個(gè)礦核準(zhǔn)整合，不是你自己去選擇，人家縣里面政府給你派”；其次，對(duì)方開出的價(jià)格與自己找人評(píng)估“相差得很離譜”，有的甚至差好幾個(gè)億；最后，如果堅(jiān)持不賣，上面就“天天來(lái)催”，甚至要“無(wú)條件關(guān)掉”，“吊銷執(zhí)照”。一邊是不得不以低價(jià)出售的煤礦，一邊是還不上的巨額貸款和不斷增長(zhǎng)的利息，不著急才怪。

　　這群人簡(jiǎn)直是從天堂跌到了地獄。

　　也許煤老板沒(méi)給你留下什么好印象，他們是“礦難的制造者”，“炒高樓價(jià)的罪魁禍?zhǔn)住?，?00萬(wàn)元嫁女的暴發(fā)戶” 人們甚至不愿稱他們?yōu)槠髽I(yè)家，認(rèn)為這群人毫無(wú)商業(yè)意識(shí)，只顧眼前利益。

　　但是無(wú)論如何，煤老板也是老板，即一家符合國(guó)家法律、擁有正式執(zhí)照的民營(yíng)企業(yè)企業(yè)主，他們的財(cái)產(chǎn)應(yīng)該受到保護(hù)。

　　在改革開放之后，政府一直在不斷反思建國(guó)初期“三反五反”、“公私合營(yíng)”政策中的某些不公正性及其留下的法律后遺癥，對(duì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和對(duì)公民私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)條款被陸續(xù)寫入憲法，2007年《物權(quán)法》也正式公布實(shí)施。

　　而在一個(gè)由市場(chǎng)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)體制下，一份公司兼并合同應(yīng)建立在符合甲乙雙方共同利益的基礎(chǔ)上，而不該用行政權(quán)強(qiáng)迫執(zhí)行。

　　難道地方政府不該對(duì)自己所制定的政策及其對(duì)居民生活的影響負(fù)有責(zé)任嗎？2005年，山西省為了招商引資，以“資源有償，明晰產(chǎn)權(quán)”形式，對(duì)煤炭資源實(shí)行改革。但短短4年后，這一政策就發(fā)生了180度的逆轉(zhuǎn)，而誰(shuí)來(lái)為那些因此而受到影響的投資人的利益負(fù)責(zé)呢？如果所有的地方政府都采取類似的做法，那么以后還有什么人敢去投資？

　　是否有人認(rèn)真考慮過(guò)，煤老板的暴利從何而來(lái)？他們短期牟利的思維又是從何而產(chǎn)生？如果政策總是變來(lái)變?nèi)?，行政?quán)總是大于法律，那么“鉆政策空子”、“撈一筆就走”的投機(jī)心理和種種官企勾結(jié)的腐敗現(xiàn)象也就不足為奇了。

　　人們總是擔(dān)心國(guó)進(jìn)民退的現(xiàn)象發(fā)生，就是害怕市場(chǎng)出現(xiàn)倒退。如果說(shuō)，民營(yíng)的小煤窯、小鋼廠和小采油廠不利于環(huán)保和安全生產(chǎn)，那么，當(dāng)全國(guó)十大鋼鐵廠之一、經(jīng)營(yíng)狀況良好的民營(yíng)公司日照鋼鐵被虧損的國(guó)企山東鋼鐵公司吞并后，人們似乎再也找不到理由來(lái)解釋這一切，“兼并重組、淘汰落后產(chǎn)能”的味道也變質(zhì)了。

　　既然得到了國(guó)家的巨大投入，國(guó)企也應(yīng)該肩負(fù)更高的責(zé)任。一個(gè)公司如果想要盈利并不難，可以去搞網(wǎng)游，搞房地產(chǎn)，做一些最賺錢的營(yíng)生，但是國(guó)家應(yīng)該適當(dāng)改變對(duì)國(guó)企盈利能力的評(píng)判機(jī)制，不那么急功近利，而是讓它們?nèi)プ雒衿鬅o(wú)法企及的高端科技研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，只有這樣，中國(guó)的制造業(yè)才不至于因缺乏核心技術(shù)為貿(mào)易戰(zhàn)所累。

　　話說(shuō)回來(lái)，即將丟掉老板身份的山西煤老板們的財(cái)產(chǎn)權(quán)應(yīng)該得到保護(hù)，只有在一個(gè)公平公正的環(huán)境下，商業(yè)才能取得長(zhǎng)足進(jìn)步。