李連杰壹基金:慈善機(jī)構(gòu)運(yùn)作新樣本

2008-05-23 08:11:03      s1985
    “我很愿意捐款,但我希望知道我的捐款是否能到達(dá)災(zāi)區(qū)群眾手中。”在單位提出捐款倡議之前,在北京CBD某公司工作的黃小姐已經(jīng)開(kāi)始計(jì)劃捐款,不過(guò)在捐款之前,她提出了自己的一點(diǎn)點(diǎn)擔(dān)心。

    她的說(shuō)法立即得到了公司同事的認(rèn)可。5月12日的四川汶川大地震牽動(dòng)了全國(guó)人民的心,雖然每個(gè)人捐出的只是幾百、幾千元,但匯集到一起仍然是個(gè)不小的數(shù)目,可是這些捐款究竟如何到達(dá)受災(zāi)群眾的手中,卻很少有人真正了解。

    “我們可以保證,所有的捐款都會(huì)捐給災(zāi)區(qū)。”昨天,壹基金市場(chǎng)推廣部負(fù)責(zé)人范娜接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示。在此之前,中國(guó)紅十字會(huì)也對(duì)外承諾,“??顚S?rdquo;,所有的捐款都會(huì)送到災(zāi)區(qū)。

    對(duì)于慈善機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),要獲得捐助者的信任,嚴(yán)密的管理流程以及透明的財(cái)務(wù)收支遠(yuǎn)比“信誓旦旦”更具有說(shuō)服力。

    隸屬紅十字會(huì)

    到5月22日為止,李連杰已經(jīng)在四川災(zāi)區(qū)連續(xù)工作5天了。這次,他代表的不是電影中的武打明星李連杰,而是他所創(chuàng)辦的慈善機(jī)構(gòu)“壹基金”。

    壹基金成立于2007年4月,2004年李連杰與家人共同在東南亞海嘯中的“死里求生”加深了李連杰對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)注,如果你撥打壹基金工作人員的電話,可以立刻明白壹基金的宗旨:“1+1+1就是每個(gè)人每個(gè)月發(fā)短信捐一元錢,大家就是一家人。”

    對(duì)于很多人來(lái)說(shuō),壹基金并不是一個(gè)非常熟悉的名字,范娜介紹說(shuō),壹基金的日常動(dòng)態(tài)通過(guò)壹基金官網(wǎng)、壹基金合作媒體、壹基金義工管理短信平臺(tái)等幾種方式,向大眾傳播。在過(guò)去1年的時(shí)間里,已經(jīng)有超過(guò)60多萬(wàn)人通過(guò)發(fā)送手機(jī)短信參與了壹基金的慈善計(jì)劃。

    在地震發(fā)生當(dāng)天,壹基金第一時(shí)間啟動(dòng)了捐款倡議,并且聯(lián)合了合作網(wǎng)站騰訊、搜狐、淘寶等,開(kāi)展網(wǎng)上捐款,網(wǎng)上捐款系統(tǒng)于12日當(dāng)晚就上線了。

    5月17日,李連杰親赴災(zāi)區(qū)成立了“‘5.12’四川地震賑災(zāi)指揮部”,“近期的重點(diǎn)是建立壹基金之家,幫助學(xué)生復(fù)課。”李連杰對(duì)媒體這樣描述壹基金近期的賑災(zāi)部署計(jì)劃。

    “壹基金并不是一個(gè)完全獨(dú)立的慈善組織。”范娜向記者解釋說(shuō),它只是中國(guó)紅十字總會(huì)架構(gòu)下獨(dú)立運(yùn)作的單位。也就是說(shuō),在救災(zāi)的過(guò)程中,紅十字會(huì)負(fù)責(zé)最危險(xiǎn)、最迫切的地方的救災(zāi),而壹基金在紅十字會(huì)的統(tǒng)一部署下,主要做補(bǔ)充性工作。

    據(jù)李連杰介紹,壹基金在這次抗災(zāi)中,災(zāi)后重建的重點(diǎn)將是幫助受災(zāi)的老人、孤兒和殘障人士。近期,會(huì)先在江油等地建立壹基金之家,用帳篷搭建成教室,幫助130多所學(xué)校的學(xué)生復(fù)課。此外,壹基金還將通過(guò)派遣工作組,在當(dāng)?shù)亟M織培訓(xùn)義工,幫助進(jìn)行災(zāi)后心理救助。

    根據(jù)壹基金的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,到5月22日中午12點(diǎn)為止,壹基金共募集到5774.32萬(wàn)元捐款,其中:網(wǎng)絡(luò)及個(gè)人4341.29萬(wàn)元;境外個(gè)人400萬(wàn)元;企業(yè)1033.03萬(wàn)元;累計(jì)捐款人次68.6萬(wàn)人。[next]

    建立透明機(jī)構(gòu)

    相對(duì)于壹基金在救災(zāi)中所做的工作,捐款者可能更關(guān)注的問(wèn)題仍然是,我的捐款如何能保證到達(dá)災(zāi)區(qū)群眾手中?

    記者了解到,李連杰壹基金在5月15日舉行了“‘5.12’四川地震救助情況通報(bào)會(huì)”,進(jìn)一步明確公布了壹基金資金的去向和使用情況。

    范娜介紹說(shuō),壹基金籌來(lái)的善款全部進(jìn)入中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)的專屬賬戶。在這個(gè)過(guò)程中,壹基金不會(huì)直接接觸到募集資金。壹基金的善款使用主要有三個(gè)方向,自然災(zāi)難的救助是其中之一,其他兩個(gè)是傳播公益文化和搭建公益平臺(tái)。

    也就是說(shuō),壹基金不負(fù)責(zé)管錢,但是有權(quán)監(jiān)督款項(xiàng)的使用。以這次救災(zāi)捐款過(guò)程為例,壹基金屬于中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì),所有捐款直接進(jìn)入紅會(huì)賬戶下的壹基金專屬賬戶,資金的使用通過(guò)紅十字會(huì)渠道。

    但是,壹基金可以對(duì)資金的使用進(jìn)行全程監(jiān)管,壹基金管理委員對(duì)捐款的使用有決策權(quán),此外,德勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所將對(duì)善款的使用進(jìn)行審計(jì),并定期向大眾公布。

    據(jù)記者了解,在創(chuàng)辦壹基金的過(guò)程中,李連杰思考最多的一個(gè)問(wèn)題就是,“怎么樣有一個(gè)制度,能夠長(zhǎng)久地保證透明、公正、可持續(xù)、符合法律法規(guī)地來(lái)運(yùn)作一個(gè)機(jī)構(gòu)?”

    因此,壹基金采用了這樣的管理架構(gòu):李連杰壹基金、李連杰在美國(guó)的OneFoundation、中國(guó)紅十字總會(huì)各出兩名人員,組成壹基金管理委員會(huì),李連杰擔(dān)任主任,其余5人為董事。每一個(gè)申請(qǐng)的項(xiàng)目和預(yù)算,都要由管委會(huì)集體討論通過(guò),才能簽發(fā)文件撥款。

    范娜介紹說(shuō),這次地震救災(zāi)工作中,壹基金執(zhí)行主席作為總負(fù)責(zé),內(nèi)務(wù)部主要負(fù)責(zé)捐款和物資的統(tǒng)計(jì)、協(xié)調(diào)運(yùn)力運(yùn)輸;資源部負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)前方工作總指揮;市場(chǎng)部負(fù)責(zé)募款宣傳、市場(chǎng)公關(guān)。

    李連杰在當(dāng)時(shí)的通報(bào)會(huì)上倡議:捐款應(yīng)該是理性的,同時(shí)也應(yīng)該是持久性的。記者了解到,在昨天向?yàn)?zāi)區(qū)運(yùn)送了第三批救援物資之后,壹基金希望還有第八批、第十批的持續(xù)性物資和資金能夠送往災(zāi)區(qū)。

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