聯(lián)姻地方政府 航空公司尋求新生路

　　本報(bào)記者 欒璐報(bào)道

　　在經(jīng)歷了集體大虧損以及國進(jìn)民退的潮流后，近一個(gè)月來，由國內(nèi)航企與地方政府掀起的“聯(lián)姻好戲”頻頻上演。

　　不久前，東航與云南省政府簽署《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，東航集團(tuán)所屬東航股份公司與云南省國資委成立合資公司。僅隔一天之后，海航旗下的支線航空公司祥鵬航空獲云南省政府2.9億元注資，注資后云南省政府在祥鵬航空股權(quán)結(jié)構(gòu)中占比32%。

　　另外，中原大省河南最近簽署了兩份戰(zhàn)略合作協(xié)議，其中南航主攻天上業(yè)務(wù)，海航主抓機(jī)場管理。值得注意的是，海航還在6月8日牽手天津市政府，并以天津命名的城市名片“天津航空”高調(diào)起航。

　　對此，中信建投航空業(yè)分析師李磊向《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者分析，國內(nèi)市場恢復(fù)迅速，而國際航線持續(xù)低迷，航空公司紛紛加大國內(nèi)航線運(yùn)力投放，導(dǎo)致國內(nèi)市場尤其西南片區(qū)競爭加劇。

　　“在經(jīng)濟(jì)下滑和行業(yè)不景氣的大背景下，尋求注資、與地方政府合作，正成為一些航空公司求生的新路徑。”北京欣聚旅游咨詢服務(wù)有限公司高級分析師程學(xué)兵向《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示，2004到2006年市場好的時(shí)候，航空公司不希望有其他投資人來入股分享利潤，但從去年下半年全球金融危機(jī)開始，航空公司大多陷入巨虧，而且私有資本和金融資本如今也很少投向航空業(yè)，于是，航空公司將尋找資金的目光投向了大型國有企業(yè)和地方政府。

　　中國民航管理干部學(xué)院副教授鄒建軍亦在接受媒體采訪時(shí)稱：“政府入股是環(huán)境所致。在目前民航市場不景氣的大環(huán)境下，各家航空公司都在尋求各級政府的資金支持，這種需求與地方政府希望主導(dǎo)本地民航事業(yè)的意愿一拍即合。因?yàn)楹娇諛I(yè)對地方經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用是有目共睹的?！?/p>

　　鄒建軍還認(rèn)為，地方政府的資金不是游資，不會(huì)在短期內(nèi)追求利潤，而是追求長期回報(bào)，也就是說，地方政府期待航空公司是一個(gè)“會(huì)下蛋的雞”。

　　“高科技產(chǎn)業(yè)、航空會(huì)展、增加幾千個(gè)就業(yè)崗位……現(xiàn)在地方政府熱火朝天地規(guī)劃著機(jī)場周邊的臨空經(jīng)濟(jì)這一新產(chǎn)業(yè)，比機(jī)場的熱情還要高”，中國民航大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副院長李艷華說，全國約有20余個(gè)城市正在規(guī)劃有關(guān)園區(qū)，并意識(shí)到臨空經(jīng)濟(jì)有望成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，“地方政府和航空公司期待且需要這樣的滾雪球效應(yīng)”。

　　而航空業(yè)是講究規(guī)模效應(yīng)的行業(yè)，此次“聯(lián)姻”熱潮會(huì)不會(huì)掀起新一輪的行業(yè)重組？“未來，可能不會(huì)出現(xiàn)外界擔(dān)心的各地方政府自行組建地方航空公司的景象?！惫獯笞C券航運(yùn)分析師李軍表示，無論是東航的云南公司還是海航的天津航空都應(yīng)屬于“地方政府與航空公司合作”的特殊情況。

　　“在航空公司與地方政府簽署的諸多協(xié)議中，反映了各省市各自不同的訴求，比如成都希望建成航空樞紐，廣西希望輻射東盟等?！背虒W(xué)兵表示，但不是每個(gè)地方都適合或者需要組建自己的航空公司，“現(xiàn)在有20多家航空公司，市場競爭的激烈程度已可以用白熱化來形容，而航空公司的戰(zhàn)略與地方政府的希望值是否一致，也是有待考量的?！?/p>

　　李艷華亦認(rèn)為，“航空公司+地方政府”的運(yùn)作模式，如果調(diào)理順暢，很容易實(shí)現(xiàn)雙贏；如果運(yùn)作不協(xié)調(diào)，則可能快速瓦解。