中國要害部門將棄用國外IT產(chǎn)品

2015/02/07 14:48     

港媒稱,根據(jù)發(fā)給美國重要官員的信函,美國企業(yè)團體正呼吁政府立即采取行動,扭轉(zhuǎn)中國政府“令人不安的”信息技術(IT)產(chǎn)業(yè)新政策。

據(jù)香港《南華早報》2月6日報道,信中指出,如果這個政策得以全面貫徹,將威脅美國企業(yè)在中國規(guī)模高達4650億美元IT產(chǎn)品市場的參與度。這封信內(nèi)有17家美國企業(yè)團體的簽名,被呈交給了美國國務卿克里和其他政府官員。

據(jù)這封落款2月4日的信函,中國的政策讓人對其加入世貿(mào)組織時的承諾產(chǎn)生“嚴重”質(zhì)疑,并且將對美國企業(yè)在中國獲得機會具有“顯著負面影響”。這17個團體包括中國美國商會、美國對外貿(mào)易委員會(NFT)和美國信息技術辦公室。

知情人士透露,中國監(jiān)管機構上月召集銀行高管開會,強調(diào)需要執(zhí)行全國性指令,以降低中國對國外技術的依賴。這個指令是之前一個全國性策略的后續(xù)動作,彭博新聞曾于12月份對此做過報道,指出中國計劃在2020年前將銀行、國企和軍隊中的大多數(shù)外國技術清除掉。美國企業(yè)團體在遞交給中國政府的信件中,也提出了類似的擔憂。

另據(jù)美國《紐約時報》2月6日報道,日前,美國多家貿(mào)易團體聯(lián)合向中國政府表達了他們對中國新政策的憤怒之情。這些政策可能會限制科技業(yè)大型跨國公司在中國開展業(yè)務的能力。

在遞交給國務卿約翰·克里(John Kerry)、財政部長雅各布·J·盧(Jacob J. Lew),以及商務部長彭妮·普利茨克(Penny Pritzker)等美國重要官員的一封信中,由美國商會(United States Chamber of Commerce)牽頭的17家貿(mào)易組織敦促美國政府對中國的政策表示抗議。

《紐約時報》在5日看到了這封信的副本。信中呼吁美國政府“立即采取行動,與中國官員進行磋商,從而扭轉(zhuǎn)這些將對信息與通訊技術(ICT)行業(yè)造成影響的、規(guī)模驚人且令人不安的中國政府新政策”。

美國企業(yè)的不滿之情表明,由于中美兩國在網(wǎng)絡安全和科技政策上的矛盾日益加深,他們覺得自己被壓在了中間。中國宣稱,國家安全局前承包商雇員愛德華·J·斯諾登揭露的情況證明,有必要抵制美國的技術。與此同時,美國政府指責中國軍方在從事旨在幫助中國本土企業(yè)的網(wǎng)絡攻擊。

這封信表達的擔憂,與這些貿(mào)易團體日前遞交給負責網(wǎng)絡安全的中國共產(chǎn)黨的一個高級委員會的另一封信類似。文中還呼吁推動廢止鼓勵中國公司和政府機構使用國產(chǎn)軟硬件的監(jiān)管規(guī)定。

這封信函宣稱,中國的規(guī)定“將給美國的ICT企業(yè)帶來顯著的負面影響”,并表示,這些政策“對中國的國際貿(mào)易承諾,以及它與美國的雙邊承諾,提出了嚴重質(zhì)疑”。

信中還稱,隔絕在中國市場之外將會給美國企業(yè)造成收入損失。長期來看,這將有損于美國企業(yè)投入關鍵研發(fā)的能力,可能還會最終波及其他行業(yè)。

美國公司尤其關切的是,新規(guī)定會迫使希望進軍中國銀行業(yè)的科技企業(yè)遞交產(chǎn)品接受深入的安全測試、提供敏感的源代碼并使用中國自己的加密算法。其他一些潛在的新規(guī)定則要求存儲由中國境內(nèi)公司生成的數(shù)據(jù),并向中國政府公開加密秘鑰。

自日前向中國官員發(fā)出頭一封信后,尚不清楚美國政府將如何應對來自貿(mào)易團體的這種明顯的不滿情緒。這些團體代表著美國最大的高科技王牌企業(yè)。

在這封信的底部,有一條線索。那里指明,收信人中還包括美國國家安全委員會(National Security Council)網(wǎng)絡安全協(xié)調(diào)員J·邁克爾·丹尼爾(J. Michael Daniel)、美國副貿(mào)易代表羅伯特·霍利曼(Robert Holleyman)、美國知識產(chǎn)權執(zhí)法協(xié)調(diào)員的幕僚長亞歷克斯·尼杰洛(Alex Niejelow)。4日,新聞網(wǎng)站“政治人”(Politico)發(fā)表了這三名官員合寫的一篇文章,其中將中國新推出的政策定性為“反競爭的貿(mào)易壁壘”。

報道說,文章列出了美中兩國在科技政策方面存在的一系列分歧,敦促中國重新考慮新推出的規(guī)定,并停止網(wǎng)絡攻擊。文中還進一步對中國支持的網(wǎng)絡監(jiān)管模式——即“網(wǎng)絡主權”的概念提出了質(zhì)疑。根據(jù)這一模式,國家可以在境內(nèi)審查、監(jiān)視并控制互聯(lián)網(wǎng)。

“美國將堅定不移地捍衛(wèi)網(wǎng)絡自由,以及由多方利益相關者共同驅(qū)動的網(wǎng)絡監(jiān)管模式,并將繼續(xù)支持促進國際商貿(mào)的國家網(wǎng)絡空間行為規(guī)范。”三位作者寫道。

報道稱,盡管文章在最后呼吁美中兩國展開合作,但它提出的諸多分歧顯示出了雙方達成一致的困難程度。這讓外界懷疑,如果雙方無法在科技業(yè)及更大的互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管問題上達成共識,當前的口水戰(zhàn)是否會擴大成一場貿(mào)易戰(zhàn)。

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