2011 中國(guó)從世界工廠到世界商場(chǎng)

　　2011從“世界工廠”到“世界商場(chǎng)”

　　文 / 本刊評(píng)論員 李 靖

　　2010年年底，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策出現(xiàn)了一個(gè)標(biāo)志性的變化：徹底取消外資企業(yè)的“超國(guó)民待遇”。隨著對(duì)外資企業(yè)又有兩項(xiàng)稅款加征，中國(guó)境內(nèi)所有內(nèi)外資企業(yè)全部稅制都已實(shí)現(xiàn)平等。這還并非孤立事件，近年出臺(tái)的《反壟斷法》、新《勞動(dòng)合同法》、規(guī)范內(nèi)外資并購(gòu)政策等等，相應(yīng)條款都在逐步地向外資“享有”國(guó)民待遇推進(jìn)。

　　對(duì)中國(guó)這樣一個(gè)靠外向型經(jīng)濟(jì)崛起的國(guó)家而言，涉及六七十萬(wàn)家在華外企待遇的變化，無(wú)疑意味著我們正處在一個(gè)重要而深刻的轉(zhuǎn)型過(guò)程中。

　　于是最近一年來(lái)，外商的抱怨也增加起來(lái)，諸如“中國(guó)投資環(huán)境正變得不友善”常見(jiàn)諸報(bào)端。這種反應(yīng)至少在提示我們——取消外資“超國(guó)民待遇”只是轉(zhuǎn)型中一個(gè)“破”的過(guò)程，而問(wèn)題的關(guān)鍵則是我們到底要明確地“立”什么？

　　需要立什么？大體而言，在給外企削權(quán)的同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)更鮮明地確立平等競(jìng)爭(zhēng)原則。另外，也是最為重要的，是解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)久吸引力問(wèn)題——中國(guó)經(jīng)濟(jì)在新的轉(zhuǎn)型里，有必要明確開(kāi)始從世界工廠向世界商場(chǎng)的新征程！

　　取消外企優(yōu)待，只是個(gè)開(kāi)始

　　在中國(guó)社會(huì)里，大體有三類企業(yè)處于三足鼎立態(tài)勢(shì)，分別是國(guó)企、外企、民企。對(duì)外企削權(quán)，為什么會(huì)讓老外抱怨不已？除了利益受損，還因?yàn)槲覀儾](méi)有在這個(gè)轉(zhuǎn)型里旗幟鮮明地真正確立平等競(jìng)爭(zhēng)原則。不是嗎？當(dāng)老外看到中國(guó)國(guó)企的特權(quán)并沒(méi)有什么削弱時(shí)，自然不會(huì)認(rèn)為對(duì)他們的削權(quán)減利是一種帶有公平性的行為。外企在國(guó)外的抱怨之所以值得重視，就是因?yàn)樗鼈冊(cè)诰疚覀?ldquo;立”比“破”更重要！系統(tǒng)性公平的建設(shè)，比局部性公平的調(diào)整更重要！否則難免氣短。

　　目前，恐怕只有草根民企才是中國(guó)最“正常”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，作為“破”之后的“立”，下一步就是應(yīng)對(duì)國(guó)企進(jìn)一步削權(quán)，乃至“削藩”(去除部分國(guó)企與行政權(quán)力的關(guān)聯(lián))，旗幟鮮明地在中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境里貫徹平等競(jìng)爭(zhēng)原則，才是取消外企“超國(guó)民待遇”行動(dòng)的完整版。

　　而這，只是“立”的一部分，更為重要的“立”是讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)久保持對(duì)資金的吸引力——也就是世界工廠要實(shí)質(zhì)性地向世界商場(chǎng)邁進(jìn)。

　　長(zhǎng)久吸引力，還得靠“世界商場(chǎng)”

　　所謂的商場(chǎng)，簡(jiǎn)而言之就是商品買賣的聚集地，這也意味著世界商場(chǎng)與世界工廠的不同——既然我們已經(jīng)是世界工廠，而中國(guó)市場(chǎng)的前景已經(jīng)在吸引各國(guó)企業(yè)的視線，那么下一步就是靠還富于民、靠我們的內(nèi)需和生產(chǎn)能力，逐步把自己培育成世界上屈指可數(shù)的大市場(chǎng)——進(jìn)入世界商場(chǎng)階段，進(jìn)而讓這個(gè)市場(chǎng)向世界輻射，奠定我們的影響力和持久吸引力。

　　這樣向世界商場(chǎng)發(fā)展的轉(zhuǎn)型，其實(shí)已經(jīng)迫在眉睫了。不僅是由于金融危機(jī)以來(lái)外需市場(chǎng)長(zhǎng)期不振，還因?yàn)?，如果不向世界商?chǎng)轉(zhuǎn)型，不說(shuō)是長(zhǎng)久地保持對(duì)外資的吸引力，就是怎樣保持對(duì)內(nèi)資的吸引力也大成問(wèn)題！——我們從來(lái)沒(méi)有用吸引外資的熱情來(lái)迎接過(guò)內(nèi)資，但是近兩年來(lái)內(nèi)資向海外的轉(zhuǎn)移，已經(jīng)相當(dāng)驚人。若沒(méi)有國(guó)內(nèi)市場(chǎng)真金白銀的吸引力，外加平等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的建設(shè)，恐怕這樣的內(nèi)資轉(zhuǎn)移還將持續(xù)。

　　2011年，把平等競(jìng)爭(zhēng)的原則向縱深推進(jìn)，尤其是在世界工廠的基礎(chǔ)上旗幟鮮明地向世界商場(chǎng)邁進(jìn)，才是我們吸引外資、留住內(nèi)資的戰(zhàn)略步點(diǎn)。管理

　　責(zé)任編輯：紀(jì) 亮