發(fā)改委：企業(yè)境外收購(gòu)前必須依自身實(shí)力并申報(bào)

　　據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》8時(shí)08分報(bào)道，國(guó)家發(fā)改委近日就境外投資項(xiàng)目管理發(fā)出通知要求，國(guó)內(nèi)企業(yè)開展境外收購(gòu)和競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目，要結(jié)合企業(yè)自身實(shí)力，在充分進(jìn)行前期論證和調(diào)查的基礎(chǔ)上科學(xué)決策，同時(shí)在開展項(xiàng)目前，必須向國(guó)家發(fā)改委報(bào)送項(xiàng)目信息報(bào)告。

　　發(fā)改委通知要求，首先，企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)力，在充分進(jìn)行前期論證和調(diào)查的基礎(chǔ)上，科學(xué)決策，并且綜合考慮各方面復(fù)雜因素，制定完善的工作方案和計(jì)劃，有效防范投資風(fēng)險(xiǎn)。

　　企業(yè)境外收購(gòu)項(xiàng)目在對(duì)外簽署約束性協(xié)議、提出約束性報(bào)價(jià)以及向?qū)Ψ秸畬彶椴块T提出申請(qǐng)之前，境外競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目在對(duì)外正式投標(biāo)之前，應(yīng)向國(guó)家發(fā)改委報(bào)送項(xiàng)目信息報(bào)告。這個(gè)報(bào)告應(yīng)說明投資主體基本情況、項(xiàng)目投資背景情況、收購(gòu)或競(jìng)標(biāo)目標(biāo)情況、對(duì)外工作和盡職調(diào)查情況、收購(gòu)或競(jìng)標(biāo)的基本方案和時(shí)間安排等。

　　國(guó)家發(fā)改委在收到項(xiàng)目信息報(bào)告后，7個(gè)工作日內(nèi)向報(bào)送單位出具確認(rèn)函，如果發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在明顯的重大不利因素，發(fā)改委將在確認(rèn)函中作出特別備注，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示。因?yàn)檫@份確認(rèn)函今后是這類企業(yè)向國(guó)家發(fā)改委報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、履行境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)的必備附件。因此，凡是確認(rèn)書上有風(fēng)險(xiǎn)提示的項(xiàng)目，國(guó)家發(fā)改委在項(xiàng)目核準(zhǔn)時(shí)都將嚴(yán)格審查。

　　對(duì)于違反通知規(guī)定的國(guó)內(nèi)企業(yè)，國(guó)家發(fā)改委將根據(jù)情況嚴(yán)重程度進(jìn)行處罰。發(fā)改委同時(shí)要求，國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)要在進(jìn)行充分風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和合規(guī)性審查的基礎(chǔ)上，為企業(yè)境外投資項(xiàng)目提供金融支持，不得向違規(guī)項(xiàng)目發(fā)放貸款。

　　另外，本通知主要涉指兩類項(xiàng)目，一是境外收購(gòu)項(xiàng)目，即國(guó)內(nèi)企業(yè)直接或通過在境外設(shè)立的子公司或控股公司以協(xié)議、要約等方式收購(gòu)境外企業(yè)全部或者部分股權(quán)、資產(chǎn)或其它權(quán)益的項(xiàng)目。另一類是境外競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目，也就是國(guó)內(nèi)企業(yè)直接或通過在境外設(shè)立的子公司或控股公司參與境外公開或不公開的競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，以投資獲得境外企業(yè)全部或者部分股權(quán)、資產(chǎn)或其它權(quán)益的項(xiàng)目。

　　對(duì)于這兩種項(xiàng)目以外的境外投資項(xiàng)目，還不需要執(zhí)行這次通知發(fā)布的要求。以前如何申報(bào)今后仍然如何怎么申報(bào)。