多項(xiàng)政策密集推出：武漢中部金融中心驟然上路

　　9月4日，預(yù)計(jì)投資超過100億元的武漢·中國(guó)光谷金融港啟動(dòng)建設(shè)。湖北省委副書記、武漢市委書記楊松當(dāng)天上午宣布項(xiàng)目開工。

　　光谷金融港項(xiàng)目位于武漢科技新城中心區(qū)域，規(guī)劃用地1600畝，該項(xiàng)目有望容納8家至10家金融綜合性后臺(tái)中心、30家專業(yè)后臺(tái)中心和100家配套服務(wù)外包企業(yè)。

　　金融服務(wù)業(yè)將成為武漢的又一支柱產(chǎn)業(yè)。而這背后，是武漢打造中部金融中心的意圖。

　　湖北省分管金融的副省長(zhǎng)趙斌指出，必須著力打造武漢金融中心，把武漢金融中心建設(shè)成推進(jìn)湖北金融創(chuàng)新與發(fā)展的平臺(tái)，為“兩型社會(huì)”建設(shè)提供有效金融支持。

　　本報(bào)記者了解到，目前，包括武漢市發(fā)改委、經(jīng)委、國(guó)資委等在內(nèi)的十多家政府部門和機(jī)構(gòu)，正在加緊研究把武漢打造為中部金融中心的相關(guān)政策。

　　多項(xiàng)政策密集出臺(tái)

    不久前，位于成都的天風(fēng)證券公司總部遷至武漢光谷，并將在此建設(shè)全國(guó)性數(shù)據(jù)中心和研發(fā)中心。

　　“我們?yōu)榇俗隽撕芏喙ぷ鳌?rdquo;武漢市政府一位知情官員說。

　　公開資料稱，天風(fēng)證券成立于 2000年3月，其前身為成都聯(lián)合期貨交易所，目前注冊(cè)資本為1.81億元，是當(dāng)?shù)匾患矣忻淖C券公司。

　　而不久前的一個(gè)大動(dòng)作，同樣讓武漢金融界興奮——“武漢市商業(yè)銀行”正式更名為“漢口銀行”。這是武漢擁有的首個(gè)全國(guó)性銀行總部。

　　漢口銀行是武漢唯一一家具法人資格的股份制銀行。1997年該行前身武漢商行成立之初資產(chǎn)總額尚不足百億，而到去年底已猛漲至369億元。漢口銀行成立后，將努力成為全國(guó)性銀行，并實(shí)現(xiàn)上市。漢口銀行還將在武漢城市圈內(nèi)外各設(shè)立1家分支機(jī)構(gòu)。

　　本報(bào)記者從武漢市政府有關(guān)部門獲得的核心資料表明，最近一段時(shí)間以來，為了打造中部金融中心，武漢低調(diào)推出了一系列政策。

　　如，吸引國(guó)際國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)后援中心、后臺(tái)業(yè)務(wù)落戶武漢；推動(dòng)武漢農(nóng)村信用合作社的改革發(fā)展，籌建武漢農(nóng)村商業(yè)銀行。爭(zhēng)取批準(zhǔn)設(shè)立小額貸款組織；促成日本瑞穗實(shí)業(yè)銀行武漢代表處升格為分行；爭(zhēng)取開展基礎(chǔ)設(shè)施證券化試點(diǎn)、社?；鹩眯磐蟹绞酵顿Y產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)，爭(zhēng)取核準(zhǔn)發(fā)行市政建設(shè)債券和中小企業(yè)集合債券，等等。[page]

　　再如，研究設(shè)立支持創(chuàng)業(yè)投資公司發(fā)展的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金；擴(kuò)大棉花期貨交易規(guī)模，爭(zhēng)取開展稻米、生豬期貨交易；啟動(dòng)設(shè)立面向全國(guó)的非上市公眾公司股權(quán)交易市場(chǎng)的申報(bào)工作，爭(zhēng)取武漢東湖新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行“非上市股份公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)”試點(diǎn)；力爭(zhēng)全年促使10家企業(yè)上市。爭(zhēng)取光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)開展中部地區(qū)央企股權(quán)交易；推動(dòng)建設(shè)武漢票據(jù)交易中心，等等。

　　“這些政策對(duì)于武漢打造中部金融中心都是極其重要的。”上述武漢市官員說。

　　不僅如此，武漢還推出了動(dòng)作比較大的財(cái)稅支持力度，很被各金融機(jī)構(gòu)看好。如對(duì)新設(shè)或遷入本市的金融機(jī)構(gòu)按注冊(cè)資本(或營(yíng)運(yùn)資金)的1%給予一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)金額為1000萬元人民幣；對(duì)新設(shè)或遷入本市的金融機(jī)構(gòu)，自開業(yè)年度起3年內(nèi)，由市級(jí)財(cái)政部門參照其實(shí)際繳納營(yíng)業(yè)稅市級(jí)留成部分的50％給予補(bǔ)貼；自盈利年度起3年內(nèi)，由市級(jí)財(cái)政部門參照其實(shí)際繳納所得稅市級(jí)留成部分的100％給予補(bǔ)貼；在武漢任職的金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員，由市級(jí)財(cái)政部門按其上一年度實(shí)際繳納的“工資、薪金所得項(xiàng)目”個(gè)人所得稅市級(jí)留成部分的50%予以補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期為3年，等等。

　　綜改新動(dòng)力

    本報(bào)記者手頭的核心資料說，要把金融作為促進(jìn)武漢兩型社會(huì)建設(shè)、兩型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中樞神經(jīng)和血脈，以服務(wù)中部經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，以增強(qiáng)金融資源聚集和輻射能力為主線，把武漢建設(shè)成為中部地區(qū)的金融中心。

　　湖北省副省長(zhǎng)趙斌充滿信心。他認(rèn)為，準(zhǔn)確定位是武漢打造區(qū)域金融中心的重要前提，即要“從實(shí)際出發(fā)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，明確建設(shè)金融中心的立足點(diǎn)”。

　　在這方面，趙斌分析，目前，武漢金融市場(chǎng)容量與上海、北京和深圳相比處于劣勢(shì)，短期內(nèi)難以成為全國(guó)金融中心。但與周邊省會(huì)城市相比，其主要經(jīng)濟(jì)金融指標(biāo)處于前列，具有一定的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。因此，比較現(xiàn)實(shí)的定位是：立足湖北，輻射周邊省份，先做中西部的金融中心。

　　而在功能定位上，趙斌認(rèn)為，武漢不具備建設(shè)“大而全”金融市場(chǎng)和“全能型”金融中心的比較優(yōu)勢(shì)，因此，應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)以特色市場(chǎng)為主、其他市場(chǎng)功能逐步跟進(jìn)的特色型金融中心。比如，建設(shè)中西部產(chǎn)權(quán)股權(quán)交易中心、票據(jù)中心、金融后臺(tái)服務(wù)中心、區(qū)域管理總部中心和金融創(chuàng)新中心等。

　　在目標(biāo)定位上，趙斌認(rèn)為，從長(zhǎng)期目標(biāo)來看，要在未來15至20年內(nèi)，將武漢建設(shè)成為金融機(jī)構(gòu)密集、金融市場(chǎng)完善、金融創(chuàng)新活躍、金融服務(wù)高效、具有強(qiáng)大吸納功能和輻射功能的金融中心。從中短期目標(biāo)來看，要著力做強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)，豐富金融產(chǎn)品，做大金融市場(chǎng)，建設(shè)成為融資功能和輻射力較強(qiáng)的金融機(jī)構(gòu)總部和區(qū)域總部聚集區(qū)。

　　在其它方面，趙斌還提出，要推動(dòng)財(cái)政政策與金融政策協(xié)調(diào)配合，“發(fā)揮政策合力，以財(cái)政資金引導(dǎo)金融投入成倍增長(zhǎng)”。如把省里每年留成給縣(市)新增稅收的一定比例，足額用于補(bǔ)充縣市信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金，壯大擔(dān)保公司實(shí)力；爭(zhēng)取試行村鎮(zhèn)金融“零稅收”政策，免除所有金融機(jī)構(gòu)村鎮(zhèn)業(yè)務(wù)的全部稅收等等。