香港前房屋署高官梁展文從商受阻

　　引發(fā)香港社會強(qiáng)烈反響的前房屋署高官梁展文下海加盟房地產(chǎn)企業(yè)一事，在經(jīng)歷半個(gè)多月的紛擾之后，終于以梁展文與地產(chǎn)商解約畫上句點(diǎn)。

　　8月16日，梁展文與新世界中國地產(chǎn)有限公司（下稱“新世界中國地產(chǎn)”）分別給《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》發(fā)來聲明，宣布雙方已經(jīng)解除合約關(guān)系。

　　后者的聲明稱：“……與執(zhí)行董事及副董事總經(jīng)理梁展文先生經(jīng)過詳細(xì)商議后，協(xié)議無條件提前解約，實(shí)時(shí)生效，當(dāng)中不涉及任何補(bǔ)償。”梁展文則在聲明中表示：“……已向新世界中國地產(chǎn)提出無條件解約的要求，亦不會收取過去這段時(shí)間內(nèi)的任何薪酬。”“紅灣半島事件”惹嫌疑

　　整個(gè)事件起因于本月初。新世界中國地產(chǎn)于8月1日發(fā)布一則委任公告，稱曾掌管香港房屋政策的前房屋及規(guī)劃地政局常任秘書長兼前房屋署長梁展文，將加盟該公司并獲委任為執(zhí)行董事及副董事總經(jīng)理，任期3年，年薪312萬元，并有權(quán)領(lǐng)取花紅。

　　該公告一出，在香港社會引發(fā)了全面的討論。

　　現(xiàn)年62歲的梁展文曾在港英及特區(qū)政府不同部門工作超過30多年。2002年，梁被香港特區(qū)政府委任為房屋及規(guī)劃地政局(房屋)常任秘書長，并兼任房屋署署長。梁展文加盟新世界中國地產(chǎn)之所以在社會引發(fā)激烈討論，正是源于他在擔(dān)任上述房屋政策高官之時(shí)，發(fā)生的一起“紅灣半島事件”。

　　該事件發(fā)生于2004年2月，當(dāng)時(shí)香港特區(qū)政府同意以8.6億港元，將原本為居屋，并在2002年停售居屋政策后一直空置的紅灣半島業(yè)權(quán)，賣給參與發(fā)展項(xiàng)目的新世界發(fā)展有限公司旗下的新創(chuàng)建集團(tuán)（00659.HK）及新鴻基地產(chǎn)（00016.HK）。隨后，媒體揭發(fā)特區(qū)政府曾向開發(fā)商開出17億元的補(bǔ)地價(jià)金額，結(jié)果卻是“半價(jià)收貨”，這在當(dāng)時(shí)社會引發(fā)強(qiáng)烈的質(zhì)疑，認(rèn)為香港特區(qū)政府“賤賣”紅灣半島。

　　更令香港特區(qū)政府難堪的是，隨后開發(fā)商宣布準(zhǔn)備將紅灣半島全面拆卸重建成豪宅。在公眾壓力下，最后地產(chǎn)商放棄豪宅計(jì)劃，改成裝修改建出售，但仍獲益逾50億元。

　　時(shí)任房屋及規(guī)劃地政局常任秘書長的梁展文一直堅(jiān)稱，特區(qū)政府當(dāng)時(shí)與開發(fā)商談判時(shí)，并不知道開發(fā)商早有拆卸紅灣半島重建的意圖；但他坦承，當(dāng)時(shí)地契內(nèi)并沒有禁止開發(fā)商重建紅灣半島的條文。

　　梁展文給本報(bào)發(fā)來的聲明指出，自己此次接受新世界發(fā)展董事總經(jīng)理鄭家純的邀請時(shí)也頗有遲疑。“我初時(shí)對此實(shí)在有些遲疑，因?yàn)槲叶嗄暝谔貐^(qū)政府內(nèi)處理房屋事務(wù)，尤其新世界是當(dāng)年紅灣半島的買家，而我亦是該項(xiàng)工作的統(tǒng)籌者，我是否應(yīng)該避嫌？”梁展文在聲明中說。他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，在處理紅灣個(gè)案上，當(dāng)時(shí)的特區(qū)政府缺乏與公眾溝通，是導(dǎo)致事件發(fā)生的主因。

　　公務(wù)員事務(wù)局審批存缺漏

　　被卷入梁展文事件的，不僅僅是梁展文及新世界發(fā)展，還有香港特區(qū)政府。香港特首辦在8月4日連夜發(fā)表聲明，表示行政長官曾蔭權(quán)非常關(guān)注公眾對梁展文加入新世界中國地產(chǎn)一事的反應(yīng)，并已要求公務(wù)員事務(wù)局就整個(gè)處理過程提交報(bào)告。

　　按香港特區(qū)法律，高階的政府官員離任后從商有限制，需經(jīng)過一段的“冷河期”，包括離開特區(qū)政府后一年內(nèi)，不得從事外間工作，隨后兩年則須事先取得批準(zhǔn)。梁展文于2005年11月底便開始退休前的休假。外界分析，香港高級公務(wù)員累積的假期總數(shù)一般都多達(dá)極限的180天，因此梁展文最遲已經(jīng)在2006年年底便結(jié)束“冷河期”，在時(shí)限上完全沒有問題。

　　至于在紅灣事件之后，梁展文再加盟新世界是否合理，很大程度上要由香港特區(qū)政府公務(wù)員事務(wù)局進(jìn)行討論。從新世界中國地產(chǎn)發(fā)布公告這一行為來看，梁展文的加盟已經(jīng)獲得公務(wù)員事務(wù)局局長俞宗怡認(rèn)可。

　　而問題恰恰出在俞宗怡這一關(guān)。

　　經(jīng)調(diào)查，原來公務(wù)員事務(wù)局在處理梁展文的離職申請及向離職公務(wù)員就業(yè)申請咨詢委員會提交的文件中，并沒有提及梁展文曾參與政府處理紅灣半島一事，也沒有提及新世界發(fā)展的附屬公司新創(chuàng)建是紅灣半島的其中一家發(fā)展商，以及沒有分析公眾就事件的看法。

　　消息一出，媒體嘩然。曾蔭權(quán)立刻要求俞宗怡重新評估有關(guān)申請和提交報(bào)告。俞宗怡隨后臨時(shí)召見傳媒，承認(rèn)錯(cuò)誤，并就此事引發(fā)公眾質(zhì)疑深表歉意，但她強(qiáng)調(diào)，由于審核與批準(zhǔn)無須咨詢特首和其他司局長意見，因此是個(gè)人責(zé)任，并希望可繼續(xù)目前的職務(wù)。