域名爭(zhēng)議行政解決機(jī)制或是替代解決途徑

    相比耗時(shí)良多的法律途徑，域名爭(zhēng)議行政解決機(jī)制是一個(gè)可以考慮的替代解決途徑

    域名注冊(cè)是企業(yè)域名管理的第一步，但是，對(duì)于很多知名企業(yè)來(lái)說(shuō)，這一步往往邁得并不順利，當(dāng)企業(yè)準(zhǔn)備注冊(cè)域名時(shí)，經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)自己的商號(hào)或商標(biāo)已經(jīng)被他人注冊(cè)成域名了。此時(shí)，企業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)呢？

    此時(shí)，通?？梢酝ㄟ^(guò)三種方法解決。第一種，向域名持有人購(gòu)買(mǎi)。這種方法相對(duì)比較簡(jiǎn)單，企業(yè)可以讓法律顧問(wèn)或律師聯(lián)系域名持有人進(jìn)行交涉。但由于域名持有人往往要價(jià)頗高，雙方很難達(dá)成協(xié)議；第二種，對(duì)薄公堂，這種方法相對(duì)比較耗費(fèi)時(shí)間和金錢(qián)。所以，一般不建議企業(yè)直接走司法程序；第三種，域名爭(zhēng)議行政解決機(jī)制，這是一種新型替代性爭(zhēng)議解決方式，代替了傳統(tǒng)的司法救濟(jì)程序。“行政”一詞的含義僅針對(duì)注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的事務(wù)管理運(yùn)作而言。我們先看看此種行政解決機(jī)制的六個(gè)特點(diǎn)。

    （一）適用范圍和時(shí)效：適用于因域名的惡意注冊(cè)或使用而引發(fā)的爭(zhēng)議，受理范圍為限于中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“CNNIC”）負(fù)責(zé)管理的我國(guó)頂級(jí)域名。CN域名以及中文域名。爭(zhēng)議域名注冊(cè)期限滿(mǎn)兩年的，爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)不予受理。

    （二）民間行政性。CNNIC爭(zhēng)議解決機(jī)制是一種民間行政性爭(zhēng)議解決機(jī)制。不能排除其他訴訟及仲裁程序的進(jìn)行，不妨礙當(dāng)事人就同一爭(zhēng)議在投訴前、投訴處理中或裁決后向法院提起訴訟或向仲裁機(jī)構(gòu)提請(qǐng)仲裁。

    （三）準(zhǔn)強(qiáng)制性。CNNIC爭(zhēng)議解決機(jī)制實(shí)行的是一種介于法院強(qiáng)制性管轄和仲裁協(xié)議管轄之間的準(zhǔn)強(qiáng)制性管轄。

    （四）兩大爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)。CNNIC授權(quán)中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì) （CIETAC）和香港國(guó)際仲裁中心（HKIAC）作為國(guó)內(nèi)兩大域名爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)。

    （五）專(zhuān)家組裁決：由于域名爭(zhēng)議本身具有相當(dāng)?shù)募夹g(shù)內(nèi)容，因此，在爭(zhēng)議解決時(shí)，采取了一人專(zhuān)家或三人專(zhuān)家組裁決的方式，由具備相關(guān)法律知識(shí)同時(shí)掌握互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的專(zhuān)家進(jìn)行裁決。此過(guò)程中，也有類(lèi)似回避的制度，即如果當(dāng)事人一方認(rèn)為某專(zhuān)家與對(duì)方當(dāng)事人有利害關(guān)系，可以在裁決前提出。

    （六）審查和執(zhí)行的便利性：這是域名爭(zhēng)議行政解決機(jī)制最大的特點(diǎn)。除傳真、郵寄等文件傳送形式外，投訴書(shū)、答辯書(shū)、證據(jù)等法律文件均可以通過(guò)可獲得傳送記錄的網(wǎng)絡(luò)電子形式傳送。整個(gè)爭(zhēng)議的持續(xù)時(shí)間不超過(guò)60天，比司法救濟(jì)程序要快很多。并且，基于CNNIC對(duì)于？？CN和中文域名的管理權(quán)，CNNIC域名爭(zhēng)議解決機(jī)制在執(zhí)行方面相當(dāng)容易。專(zhuān)家組裁決對(duì)爭(zhēng)議作出裁決后，將裁決書(shū)交予域名爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)。后者將通知各方當(dāng)事人、相應(yīng)的域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及CNNIC.域名爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)在受理爭(zhēng)議后，需對(duì)域名爭(zhēng)議進(jìn)行三方面的實(shí)體內(nèi)容的審查。[next]

    （一）相同或近似性判斷：依《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心域名爭(zhēng)議解決辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《辦法》”）規(guī)定，投訴獲得支持的第一個(gè)條件是爭(zhēng)議域名與投訴人享有的民事權(quán)益的名稱(chēng)或標(biāo)志相同，或具有足以導(dǎo)致混淆的近似。因此，專(zhuān)家組在進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查時(shí)，首先要考察的是爭(zhēng)議域名與投訴人的民事權(quán)益之間的相似度。民事權(quán)益不局限于商標(biāo)，也包括其他的商業(yè)標(biāo)志。

    （二）域名持有人合法權(quán)益的界定：如果域名持有人能證明其在接到爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)送達(dá)的投訴書(shū)之前已做到下列情況之一，即可證明其對(duì)爭(zhēng)議域名享有合法權(quán)益：

    （1）域名持有人在提供商品或服務(wù)的過(guò)程中已善意地使用爭(zhēng)議域名或與爭(zhēng)議域名相對(duì)應(yīng)的名稱(chēng)；

    （2）域名持有人雖然沒(méi)有獲得商品商標(biāo)或有關(guān)服務(wù)商標(biāo)，但爭(zhēng)議域名已經(jīng)在使用的過(guò)程中獲得一定的知名度；例如，市場(chǎng)的知名度，行業(yè)的知名度，占市場(chǎng)的份額等等；

    （3）域名持有人合理地使用或非商業(yè)性地合法使用爭(zhēng)議域名，不存在為獲取商業(yè)利益而誤導(dǎo)消費(fèi)者的意圖。

    （三）惡意注冊(cè)的認(rèn)定：域名持有人出于惡意對(duì)域名進(jìn)行注冊(cè)或使用，是域名注冊(cè)管理重點(diǎn)打擊的行為。對(duì)于“惡意注冊(cè)”行為的認(rèn)定，《辦法》作出以下界定：

    （1）注冊(cè)或受讓域名的目的是為了向作為民事權(quán)益所有人的投訴人或其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手出售、出租或者以其他方式轉(zhuǎn)讓該域名，以獲取不正當(dāng)利益。

    （2）多次將他人享有合法權(quán)益的名稱(chēng)或標(biāo)志注冊(cè)為自己的域名，以阻止他人以域名的形式在互聯(lián)網(wǎng)上使用其享有合法權(quán)益的名稱(chēng)或者標(biāo)志。

    （3）注冊(cè)或受讓域名是為了損害投訴人的聲譽(yù)，破壞投訴人正常的業(yè)務(wù)活動(dòng)，或混淆與投訴人之間的區(qū)別，誤導(dǎo)公眾。

    （4）其他惡意的情形。

    對(duì)于域名爭(zhēng)議進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查時(shí)，專(zhuān)家組不可能將這三方面割裂開(kāi)，必然是結(jié)合在一起，綜合分析。任何一個(gè)條件不成立，投訴將得不到支持。