新三板發(fā)布金融類企業(yè)信披指引 支付企業(yè)或批量掛牌

9月5日晚間，股轉系統發(fā)布了“一行三會”管轄下的證券公司、私募基金機構、期貨公司、保險公司及保險中介、商業(yè)銀行及非銀行支付機構等六類金融企業(yè)掛牌的《公開轉讓說明書》信息披露要求。

此前，全國股轉系統負責人曾表示， 股轉系統將建立掛牌準入的負面清單，重點支持國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)，限制產能過剩和限制淘汰類行業(yè)，逐步建立健全分行業(yè)的可持續(xù)經營評估體系和差異化信息披露體系。

值得一提的是，此前沒有被提及支付企業(yè)也位列其中，明確了其作為金融類機構掛牌的主體地位。

對此，業(yè)內人士認為，隨著相關規(guī)范文件出爐，支付企業(yè)掛牌或將批量登陸新三板。21世紀經濟報道記者注意到，9月6日，數碼視訊（300079.SZ）發(fā)布公告稱，公司旗下全資子公司北京數碼視訊支付技術有限公司（支付公司）分立事項已獲得央行批復。按照公司計劃，支付公司分立后擬在新三板掛牌。

“分立重組前期具體流程已走完，公司會積極推進后續(xù)事項。”對此，數碼視訊證券部有關人士稱。

差異化信披指引發(fā)布

在這份全國中小企業(yè)股份轉讓系統公開轉讓說明書信息披露指引第6號-非銀行支付機構（試行）（下稱《指引》）中，其適用對象為根據《中華人民共和國公司法》規(guī)定設立，按照《非金融機構支付服務管理辦法》規(guī)定取得《支付業(yè)務許可證》，申請股票在全國股轉系統并公開轉讓的非銀行支付公司。

聯訊證券分析師付立春表示，此次針對六類金融企業(yè)的掛牌信息披露要求體現了行業(yè)差異化以及從嚴監(jiān)管的特點。“料下一步股轉系統還將繼續(xù)研究、梳理其它行業(yè)的差異化信息披露規(guī)范，修訂、完善市場基本信息披露要求。” 付立春稱。

東興證券研究員楊若木認為，《指引》重點關注企業(yè)風險控制情況，并對企業(yè)風險及風險控制措施的披露提出了有針對性的要求。

按照《指引》，接受“一行三會”監(jiān)管的掛牌企業(yè)須結合相關財務指標分析及其內控措施等，充分揭示各類風險，并依據所屬行業(yè)不同，披露業(yè)務監(jiān)管情況、業(yè)務開展情況、報告期內監(jiān)管指標情況及其波動原因、是否符合監(jiān)管標準等信息。

其中，《指引》明確表示，非銀行支付機構應披露申請掛牌的合法合規(guī)性，包括但不限于：公司設立需履行的審批程序及合法合規(guī)性；公司掛牌需要主管部門審批的，應披露相關審批程序、取得的審批結果；主管部門對公司掛牌后股權變更、融資、董監(jiān)高變動等需要履行審批或備案程序的事項及具體安排；業(yè)務主管部門對公司業(yè)務的監(jiān)管體系及監(jiān)管措施。

此外，針對非銀行支付機構從事預付卡的發(fā)行與受理業(yè)務、網絡支付業(yè)務、銀行卡收單業(yè)務，《指引》也提出了針對性的信息披露要求。

多家支付企業(yè)擬掛牌新三板

《指引》的發(fā)布在一定程度上理順了支付企業(yè)掛牌新三板的信息披露障礙，可以預見未來會有眾多支付企業(yè)選擇新三板市場。

近期有掛牌打算的便是前述提到的數碼視訊。按照數碼視訊的分立流程，公司全資子公司北京數碼視訊支付技術有限公司（支付公司）分立重組事項尚需取得中國人民銀行批準、股份制改造及擬申請在新三板掛牌。

此前，“支付公司”所有者權益進行了內部重新劃分，由未分配利潤轉增注冊資本到人民幣 2 億元。根據整體方案，將房屋、土地使用權、在建工程等與第三方支付業(yè)務完全無關的長期資產、應收款項和流動負債由現支付公司分立出去，劃分到新設成立的北京數碼視訊資產管理有限公司。

據數碼視訊9月6日披露的公告表明，9月5日，支付公司已收到央行批復，并提出了三點要求，包括依法有序開展分立工作，并及時、全面、如實地向中國人民銀行營業(yè)管理部報告相關工作進展情況等內容。

不過，公司在公告中也稱，目前，支付公司的股份制改造及擬申請在新三板掛牌的事項目前還處于籌劃階段，還需要履行相關監(jiān)管部門的審查程序，能否完成具有不確定性。

21世紀經濟報道記者統計發(fā)現，截至目前，在新三板待審掛牌企業(yè)名單中，支付企業(yè)龍頭資和信控股集團股份有限公司（資和信）在名單之列。

據資和信今年4月8日披露的公司二次反饋意見回復稱，包括華鑫證券、華金證券、萬聯證券、渤海證券、九州證券、愛建證券在內的六家券商共計認購了185萬股，累計出資額達1951.75萬元，折合每股認購價10.55元。公司總股本也增加至31185萬股。

按照資和信公開的計劃，公司擬在掛牌同時即推出做市業(yè)務。此前，為了在新三板順利掛牌，資和信已相繼剝離了旗下非支付業(yè)務資產，分別包括資和信融資擔保及其子公司、資和信百貨及其子公司、資和信金融（CAY）及其子公司、廣寧家業(yè)、資和信風投、山水堂廣告、好生活網絡，并對億平方電子商務進行了股權重組。