平安試水公立醫(yī)院三年未獲牌照 新政驚動保監(jiān)會

2012/08/21 10:37     

  得知平安投資龍崗中醫(yī)院可能失敗后,保監(jiān)會第一時間派出調(diào)研小組奔赴深圳平安集團(tuán)總部調(diào)查。

  “保監(jiān)會剛吹響了險企進(jìn)軍醫(yī)療機(jī)構(gòu)的號角,肯定不希望看到首例險資改組控股公立醫(yī)院失敗。”8月20日,一位平安人士對本報稱。深圳保監(jiān)局一位知情人士也對本報證實,保監(jiān)會的政策研究室“近日確實前來深圳調(diào)研平安投資龍崗中醫(yī)院的事情”。

  “龍崗中醫(yī)院作為保險公司投資醫(yī)院的首單,保監(jiān)會很重視,不希望它破產(chǎn),開個不好的頭。”一位接近保監(jiān)會的人士說。

  盡管監(jiān)管機(jī)構(gòu)放松政策,險企要進(jìn)軍醫(yī)療機(jī)構(gòu)仍困難重重。保監(jiān)會6月發(fā)布《關(guān)于貫徹落實〈“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實施方案〉的通知》,鼓勵探索保險公司興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)??v觀2006年以來的政策文件,均使用“投資”一詞,唯獨(dú)這次明確表示鼓勵險企“興辦”醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

  平安集團(tuán)8月20日對本報回應(yīng)稱,保監(jiān)會政策研究室課題組一行最近至平安調(diào)查,研究課題為“商業(yè)健康險如何支持醫(yī)改”,并不是針對龍崗中醫(yī)院。一行人座談后至龍崗中醫(yī)院參觀,前后不過兩個小時。至于龍崗中醫(yī)院的最新情況,要等官方公布。

  30年租約失效?

  按原計劃,去年7月底之前,醫(yī)院門診開業(yè)。但直至今年7月底仍無動靜。一位平安人士透露,“投資過億元,因為牌照未獲批遲遲不能開業(yè)。如果始終不批,龍崗區(qū)政府可能將醫(yī)院收歸國有,我們的損失會很大。”

  前期平安已投入逾億元,為運(yùn)作該醫(yī)院,平安信托專門成立一項目公司“中安靜和”,注冊資本金1億。同時還招聘了醫(yī)務(wù)人員和工作人員,沒開業(yè)工資仍要照發(fā),另外還要買設(shè)備,本來擬由平安信托的高管肖偉出任醫(yī)院董事長。

  “錢的損失是小事,時間成本才是最要命的。”上述平安人士稱,平安投資的另一民營醫(yī)院佛山和平醫(yī)院每年盈利增長高達(dá)40%。

  據(jù)知情人士介紹,早在2010年平安集團(tuán)就開始與龍崗區(qū)接觸,9月簽署合作意向書。2011年4月8日,深圳市龍崗區(qū)政府與平安信托有限責(zé)任公司、深圳平安創(chuàng)新投資有限公司簽訂合作協(xié)議。平安在業(yè)內(nèi)率先參與公立醫(yī)院的轉(zhuǎn)制重組,并作為社會資本和民營身份,獲取龍崗中醫(yī)院30年經(jīng)營權(quán)。根據(jù)協(xié)議,龍崗區(qū)政府以出租的方式,將77436.19平方米建成房產(chǎn)及其配套設(shè)施交由平安用于經(jīng)營龍崗區(qū)中醫(yī)院,租期30年,首5年免租金。

  事實上,中國平安的觸角早已深入到醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的方方面面。2008年,中國平安與民營體檢機(jī)構(gòu)慈銘體檢達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議,2009年平安信托與中山大學(xué)合資成立廣州宜康醫(yī)療投資管理有限公司,該公司投資的多家診所已開業(yè)。

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