茶油兵團(tuán)的絕地反擊

　　由1000多家本土榨油企業(yè)組成的“中國大豆軍團(tuán)”已經(jīng)在“ABCD”四大跨國糧商的狂轟濫炸下全軍覆沒。

　　食用油價格日趨高企。長期以往，中國將重蹈日本覆轍，有錢也買不到食用油。

　　老百姓食用油危機(jī)！號稱“世界食用油皇后”的中國本土茶油，會是中國糧油的拯救者嗎？以金浩為代表的中國茶油兵團(tuán)，又將上演何種絕地反擊？他們能幫助中國重新奪回食用油的定價權(quán)嗎？

　　文/《企業(yè)家天地》雜志社記者 馬紀(jì)朝 王袖舒 通訊員 羅琳

　　2010年12月2日，國務(wù)院發(fā)改委為穩(wěn)定物價，約見了中糧集團(tuán)、益海嘉里、中紡集團(tuán)和九三糧油集團(tuán)等四家食用油生產(chǎn)企業(yè)，要求4家企業(yè)的小包裝食用油在4個月內(nèi)不得漲價。

　　但幾乎與此同時，另一則令人震驚的消息卻悄然在全國糧油同行間蔓延——名列“中國企業(yè)500強(qiáng)”的匯福糧油集團(tuán)突然“暫時停產(chǎn)食用油”了。

　　匯福糧油成立于1999年，是一家以加工大豆、生產(chǎn)食用油和豆粕為主的綜合性企業(yè)集團(tuán)，年生產(chǎn)一級大豆油55萬噸，年收入100多億元，占有京城糧油消費(fèi)40%的市場份額。

　　隨后接受記者采訪的匯福糧油行政總監(jiān)張學(xué)民承認(rèn)了“短暫停產(chǎn)”的說法。并將原因歸結(jié)為豆油、豆粕運(yùn)輸不暢，企業(yè)庫存積壓較多。

　　而國內(nèi)另一家大型糧油企業(yè)九三糧油集團(tuán)的處境也并不樂觀。作為黑龍江最大的油脂加工企業(yè)，九三集團(tuán)曾因在進(jìn)口大豆日益猖獗時堅持使用國產(chǎn)大豆，被譽(yù)為國產(chǎn)大豆的“最后守望者”，但如今，它卻成為進(jìn)口大豆最多的黑龍江企業(yè)。

　　而來自糧油市場的最新消息是，目前進(jìn)口豆油價格在1.04萬元/噸，而目前國內(nèi)豆油的銷售價都在萬元以下，每銷售一噸豆油就意味著要賠上幾百元。

　　事實上，瀕臨停產(chǎn)或掙扎在虧損邊緣，正在成為國內(nèi)多數(shù)食用大豆油企業(yè)面臨的尷尬局面。

　　但目前國內(nèi)對進(jìn)口大豆的依賴卻依然有增無減。數(shù)據(jù)顯示，今年1-11月，我國大豆進(jìn)口4937萬噸，同比增加1160萬噸，增幅30.7%。其中11月進(jìn)口548萬噸，同比增長89.6%。

　　千萬不要以為這些企業(yè)的停產(chǎn)距離我們老百姓的生活多么遙遠(yuǎn)，它們將直接給我們的生活造成嚴(yán)重的后果——糧油荒，即使有錢，你也可能買不到食用油。

　　如果你還記得2008年的食用油價格暴漲，你會發(fā)現(xiàn)歷史竟然如此的相似。當(dāng)時，國家為穩(wěn)定食用油價格，曾實行臨時價格干預(yù)措施，結(jié)果，卻出現(xiàn)了誰都不愿看到的局面——隨著政府的限價，食用油企業(yè)開始限產(chǎn)停產(chǎn)，高峰時期，全國400多個食用油品牌中，有200多個都被迫停產(chǎn)，最終造成的結(jié)果是，超市里食用油貨架大部分缺貨，食用油剛上架，就會被搶購一空。

　　而幾乎同樣的一幕，也曾經(jīng)在前蘇聯(lián)、日本上演過。時值20世紀(jì)70年代，全球性糧食危機(jī)出現(xiàn)時，不少國家都開始禁止糧食出口，而作為當(dāng)時世界上糧食進(jìn)口最大的兩個國家之一的日本，即使愿意出高價，也買不到糧食。

　　是什么原因給日本造成了如此重大的危機(jī)？是他們高達(dá)60%以上的糧食依靠進(jìn)口——而這，正是目前中國的食用油市場面臨的現(xiàn)狀。目前國內(nèi)的食用油構(gòu)成中，70%以上的市場份額被棕櫚油、大豆油占據(jù)，而其中，棕櫚油100%依賴進(jìn)口，大豆及其大豆油80%要靠進(jìn)口。

　　而真正能與橄欖油相媲美，備受湖南消費(fèi)者鐘愛的茶油，目前僅在國內(nèi)占有不到2%的市場份額。

　　一個利好的消息是，茶油這個被稱為“東方橄欖油”，但并不為多數(shù)北方消費(fèi)者熟知的食用油品種，已經(jīng)開始引起了上至中央、國務(wù)院，下至地方政府、企業(yè)的重視。

　　2009年11月4日，一份經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，由國家發(fā)改委、財政部、國家林業(yè)局聯(lián)合出臺的《全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009－2020年)》下發(fā)至全國各地。規(guī)劃要求，到2020年，全國油茶種植面積要達(dá)到7000萬畝，年產(chǎn)茶油總量要達(dá)到250萬噸，爭取在10年時間內(nèi)，將茶油這一中國獨有、土生土長的食用油品種的份額，由目前的不到1%，提高到10%左右，進(jìn)而逐步實現(xiàn)由國人自己掌握自己食用油命脈的夢想。

　　一個并不為多數(shù)人熟知的事實是，目前中國油脂市場原料與加工及其食用油供應(yīng)的75%以上被“ABCD”(即ADM(ArcherDanielsMidland)、邦吉(Bunge)、嘉吉(Cargill)和路易·達(dá)孚(LouisDreyfus))四大跨國糧商所控制。

　　如今，他們不僅扼住了國內(nèi)多數(shù)食用油企業(yè)的咽喉——上游的原料大豆，還積極向下游拓展，控制著大眾消費(fèi)市場上廣為人知的食用油品牌，諸如“金龍魚”、“胡姬花”等。靠著雄厚的資本優(yōu)勢與百年的經(jīng)驗優(yōu)勢，這些國際巨頭已經(jīng)逐步完成了對上游原料、期貨，中游生產(chǎn)加工、品牌和下游市場渠道與供應(yīng)的絕對控制權(quán)，而因此造成的后果是，中國食用油戰(zhàn)略安全的“安全門”已不在國人手中，政府的宏觀調(diào)控能力正在逐步弱化——顯然，對食用油乃至對國家安全而言，這都是一個非?，F(xiàn)實的直接威脅。

　　聽起來似乎危言聳聽，但它卻在2007年真實地上演了。彼時，由于跨國巨頭的操控，國內(nèi)食用油價格出現(xiàn)猛漲勢頭，中儲糧為平抑油價，迅速拋出20萬噸食用油，但結(jié)果市場上卻依舊波瀾不起，價格一路上揚(yáng)。隨后的調(diào)查顯示，其中70%的食用油都進(jìn)入了一家跨國糧商的倉庫，中儲糧在食用油方面的調(diào)控能力的蒼白無力，由此可見一斑。

　　短短幾年時間，中國的食用油市場便由當(dāng)初的獨立自主變成了如今的受制于人。是什么原因，造成了如今中國在食用油市場上的被動局面？這些食用油行業(yè)的跨國巨頭們，又是從何時開始逐步“入侵”中國糧油市場的？他們又是如何做到的？面對國家糧油市場的尷尬與痛苦局面，誰又能成為最后的拯救者？

　　中國食用油是如何被控制的

　　中國大豆食用油的厄運(yùn)，出現(xiàn)在2004年。

　　此前的1995年，國內(nèi)多數(shù)大豆食用油加工企業(yè)所使用的原料，只有80萬噸來自進(jìn)口，但與此同時，由于美國政府每年都拿出190多億美元補(bǔ)貼大豆，加上農(nóng)業(yè)機(jī)械化使其生產(chǎn)成本較低，國內(nèi)多數(shù)糧油企業(yè)紛紛棄用國產(chǎn)大豆，轉(zhuǎn)而采用進(jìn)口大豆，至2004年，進(jìn)入國內(nèi)市場的進(jìn)口大豆數(shù)量已經(jīng)高達(dá)2023萬噸，不到10年時間，進(jìn)口數(shù)量已經(jīng)增長了25倍(截至2010年12月，國內(nèi)年進(jìn)口大豆已經(jīng)超過5000萬噸)。

　　當(dāng)時，進(jìn)口大豆給國內(nèi)的糧油企業(yè)帶來了高達(dá)1000元/噸的喜人利潤，而國內(nèi)對糧油廠的投資也隨之達(dá)到了一個新的高峰。2004年，中國食用油行業(yè)總的壓榨能力達(dá)到8400萬噸之巨，但當(dāng)時國內(nèi)的大豆壓榨實際需求只有2800萬噸。

　　但噩運(yùn)很快降臨。2003年8月，美國農(nóng)業(yè)部以天氣影響為由，對大豆月度供需報告作出重大調(diào)整，隨后，大豆價格從2003年8月時的最低點約540美分，一路上漲到2004年4月初的約1060美分，創(chuàng)下近30年來新高。這種漲幅相當(dāng)于中國境內(nèi)價格從每噸2300元人民幣漲至4400元。

　　中國糧油企業(yè)在恐慌心理支配下，紛紛加大采購力度。2004年初，國內(nèi)糧油企業(yè)以人民幣4300元/噸的平均高價，在美國“搶購”了800多萬噸大豆。但從2004年4月開始，國際大豆價格快速跌落近50%。國內(nèi)糧油企業(yè)由此前的贏利變?yōu)槿袠I(yè)虧損，每生產(chǎn)一噸豆油就不得不承受虧損500-600元的損失。

　　這便是日后對中國糧油市場影響最大的“大豆危機(jī)”。危機(jī)過后，國內(nèi)整個糧油企業(yè)一片狼藉，號稱“中國大豆軍團(tuán)”的1000多家中小型和本土內(nèi)資榨油企業(yè)走上了絕路。大量企業(yè)因此倒閉，70%的國內(nèi)壓榨企業(yè)面臨停產(chǎn)。

　　而此時，包括ADM、邦吉、嘉吉和路易·達(dá)孚在內(nèi)的四大國際糧商也邁出了第一步——借“大豆危機(jī)”大舉進(jìn)入中國，通過低成本兼并重組，逐步掌控加工企業(yè)。

　　至2006年4月底，仍在開工的97家大豆壓榨企業(yè)集團(tuán)中，外商獨資或外資參股的有64家。實際加工能力超過5000萬噸，占國內(nèi)總量的85%。中國完全國內(nèi)獨資，并且能與跨國公司競爭的加工企業(yè)，只有黑龍江九三糧油集團(tuán)一家。

　　目前，中國食用油三大品牌中，金龍魚屬“豐益嘉里系”，100%由外資控制；魯花的背后，同樣活躍著外資的身影。而美國嘉吉集團(tuán)旗下的“豐益嘉里系”更是獨占中國食用油一半的市場份額。

　　美國ADM公司和新加坡WILMAR集團(tuán)的合資公司益海 (中國)集團(tuán)，則更是外資在中國迅速擴(kuò)張的典型。該集團(tuán)2001年成立，目前在國內(nèi)直接控股的工廠和貿(mào)易公司已達(dá)38家，另外還參股魯花等多家國內(nèi)著名糧油加工企業(yè)，工廠遍布河北、山東、江蘇、福建、廣東、廣西等沿海各主要省份，及四川、湖北、湖南、新疆、寧夏、黑龍江等內(nèi)陸省份，擴(kuò)張速度之快和覆蓋范圍之廣令人瞠目。

　　如今，憑借資本和歷史與經(jīng)驗的優(yōu)勢，這些國際巨頭已完成對上游原料、期貨，中游生產(chǎn)加工、品牌和下游市場渠道與供應(yīng)的絕對控制權(quán)。

　　而數(shù)以億計的中國消費(fèi)者賴以生存的食用油，以及數(shù)以萬計的中小企業(yè)，諸如蛋白質(zhì)生化廠、畜牧養(yǎng)殖場和餐館飯店等，賴以生產(chǎn)經(jīng)營所需要的各種大豆產(chǎn)品，則正在逐漸被上述國際糧油巨頭們控制。

　　跨國糧商掌控食用油定價權(quán)

　　也正是從此時開始，國內(nèi)糧油市場開始出現(xiàn)一種令中國消費(fèi)者奇怪的現(xiàn)象。2010年10月左右，國內(nèi)大豆主產(chǎn)區(qū)的黑龍江大豆收割完畢，新大豆陸續(xù)上市。相比去年，今年黑龍江大豆獲得了大豐收，產(chǎn)量比去年增加了10%左右。

　　但奇怪的是，作為食用油重要原料的大豆的增多不僅沒有讓食用油價格有少許下降，10月22日左右，包括金龍魚在內(nèi)的不少食用油價格反而逆市上漲了10%。

　　“農(nóng)產(chǎn)品的季節(jié)性應(yīng)該表現(xiàn)為食用油階段性價格下滑，沒有壟斷地位的企業(yè)會按照季節(jié)的常規(guī)做預(yù)期、做安排，在收獲季節(jié)大豆的收購價不會上漲，因此豆油的上漲是反常的。”云南財經(jīng)大學(xué)社會與經(jīng)濟(jì)行為研究中心教授顧秀林說，她將這種大豆豐收，但食用油卻逆市上漲的現(xiàn)象稱為“反季節(jié)上漲”。

　　對此，有市場分析人士認(rèn)為，其中的奧妙在于，國內(nèi)大豆產(chǎn)量不足整個市場供應(yīng)量的10%，大豆的供應(yīng)主要來自國外，國產(chǎn)大豆小幅的增產(chǎn)對原材料的供應(yīng)情況基本不產(chǎn)生影響。食用油上漲的重要因素是，此前美國農(nóng)業(yè)部的報告大幅調(diào)降了2010年美豆產(chǎn)量預(yù)估。

　　但中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥卻認(rèn)為，2010年的大豆的產(chǎn)量并沒有明顯下降，只是略有減少，大概只有1.8%左右，減產(chǎn)的幅度非常小，供求基本上不受影響。

　　既然全球大豆供應(yīng)并無實質(zhì)性減少，為何中國市場的食用油價格卻上漲了高達(dá)10%以上？

　　“最根本的原因還是，進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆的生產(chǎn)加工銷售環(huán)節(jié)幾乎全部被幾家國際巨頭壟斷了，”國家糧食局調(diào)控司副司長周冠華告訴記者，2009年全年大豆的進(jìn)口量是4200萬噸，占到了全國大豆油市場的90%，國產(chǎn)大豆對進(jìn)口大豆的高依賴，對于食用油市場的定價權(quán)早已經(jīng)散失殆盡，最終導(dǎo)致中國在大豆的定價方面失去定價權(quán)，只能眼睜睜的看著進(jìn)口大豆在國內(nèi)的食用油市場呼風(fēng)喚雨。

　　實際上，這樣的怪事此前已經(jīng)多次上演。2009年，美國農(nóng)業(yè)部預(yù)計全球大豆供給將增長16%，但與此同時，國內(nèi)的食用油價格卻依舊出現(xiàn)了上漲，以至于造成全國各地出現(xiàn)一輪又一輪的搶油熱。

　　山茶油被中央賦予拯救中國食用油重任

　　于是，兩種對比鮮明的局面出現(xiàn)了。一方面是全球的大豆持續(xù)增產(chǎn)，供應(yīng)充足，另一方面，卻是國人口中的食用油越來越貴；一方面是國內(nèi)的市場需求持續(xù)膨脹，越來越多的大豆依靠進(jìn)口，而另一方面，這種巨大的需求不僅沒有幫中國贏得話語權(quán)，反倒逐漸淪為國際糧商呼風(fēng)喚雨的投機(jī)工具。

　　而這種尷尬的結(jié)局，也首先讓國家發(fā)改委醒悟，之前長期認(rèn)為的“大豆不是糧食，其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不涉及糧食安全”觀點是錯誤的。

　　鑒于此，2007年12月，國家發(fā)改委和商務(wù)部在新修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中，終于專門推出了一條制約國際糧商控制食用油的政策，其中明確規(guī)定，今后在大豆、油菜籽食用油脂加工這個領(lǐng)域，只允許中方控股，不再允許外資控股中國糧油企業(yè)。

　　但顯然，該政策的推出并沒有遏制住國內(nèi)食用油價格上漲的勢頭。此后的2010年3月，國家發(fā)改委開始牽頭編制《油脂油料產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2009-2020)》，其中對中國食用油自給率偏低的原因進(jìn)行了反思，認(rèn)為其癥結(jié)在于“過分倚重大豆”，而對于未來的糧油發(fā)展，該規(guī)劃提出要將“非轉(zhuǎn)基因大豆種植面積穩(wěn)定在1.5億畝的同時，通過政策性貼息貸款、綜合補(bǔ)貼等措施增加山茶油等傳統(tǒng)小油種的供應(yīng)。”

　　這個消息讓從事山茶油行業(yè)10多年的金浩茶油董事長劉翔浩感到欣慰，事實上，這已經(jīng)是他最近幾年內(nèi)，連續(xù)多次在國家級的食用油發(fā)展規(guī)劃中看到國家發(fā)改委等政府部門對茶油的重視了。

　　劉翔浩相信，作為中國獨有的油料品種，山茶油正在日益被國家重視，將維護(hù)國家糧油戰(zhàn)略安全的重任賦予山茶油，賦予他們這些已經(jīng)在山茶油行業(yè)深耕多年的茶油發(fā)展的先驅(qū)者們。

　　當(dāng)然，那并不是油茶第一次名列“國家計劃”。早在2007年，國務(wù)院出臺《關(guān)于促進(jìn)油料生產(chǎn)發(fā)展的意見》時，首次明確提出要大力發(fā)展油茶等特種油料作物；而在2009年中央一號文件、以及同年6月22日召開的中央林業(yè)工作會議上也接連指出，要真正把油茶產(chǎn)業(yè)培育成為興林富民的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　國家林業(yè)局局長賈治邦則發(fā)現(xiàn)了山茶樹對維護(hù)國家糧油安全的戰(zhàn)略意義。彼時的2008年年初，湖南全省遭遇雨雪冰災(zāi)，而前往湖南賑災(zāi)的賈治邦意外發(fā)現(xiàn)，湖南當(dāng)?shù)?0%以上的民眾吃的食用油，并不是目前國內(nèi)最流行的大豆油，而是茶油。生于陜西、長于陜西的他，開始被這一被當(dāng)?shù)匕傩辗Q為“東方橄欖油”的食用油品種所吸引——其不飽和脂肪酸含量高達(dá)90%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于菜油和花生油，比橄欖油高出近2個百分點，油酸和維生素E的含量分別比橄欖油高出7個百分點和1倍；長期食用茶油對高血壓、心臟病、動脈粥樣硬化、高血脂等心腦血管疾病都有很好的醫(yī)療保健作用。

　　而且，油茶除了可生產(chǎn)上乘食用油之外，還是優(yōu)良的工業(yè)原料——茶油熱穩(wěn)定性好，不易氧化變質(zhì)，無毒副作用，是優(yōu)良的化妝品用油；茶枯餅可以用來制造生物肥料、生物農(nóng)藥，提取茶皂素、茶多糖等活性物質(zhì)；茶皂素又可以制造消毒劑、添加劑和發(fā)泡劑等；茶籽殼可以用來制作優(yōu)質(zhì)活性炭；生產(chǎn)茶油的剩余物，通過綜合開發(fā)利用技術(shù)，可廣泛用于日用化工、制染、造紙、化學(xué)纖維、紡織、農(nóng)藥等領(lǐng)域；同時，油茶根系發(fā)達(dá)，枝葉繁茂，花卉美觀，耐干旱瘠薄，適宜生長的范圍廣，可以吸收二氧化碳、釋放氧氣、涵養(yǎng)水源。

　　再加上油茶樹植于荒山，可以騰出更多耕地——這不僅能決“三農(nóng)”難題，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，更能提升林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，維護(hù)糧油安全。賈治邦開始逐漸意識到山茶樹的戰(zhàn)略價值。

　　2008年1月20日，剛剛回京的他便立即奮筆疾書，向國務(wù)院呈遞了《關(guān)于大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的報告》，指出了發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的意義。

　　2008年9月，回良玉副總理親臨湖南，出席全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會并做重要講話。從此，中國油茶產(chǎn)業(yè)開始迎來發(fā)展的大轉(zhuǎn)折。油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的每一步，始終牽動著中南海，傾注著黨中央的心血。對于油茶產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展新任務(wù)新目標(biāo)寫進(jìn)了中央一號文件，寫進(jìn)了政府的工作報告。

　　2009年1月21日，溫家寶總理在賈治邦關(guān)于發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的信上批示：“請林業(yè)局會同有關(guān)部門，在充分論證的基礎(chǔ)上作出規(guī)劃，并研究相應(yīng)措施。”

　　2009年4月16日，國家林業(yè)局做出決定，集中國有林場和林木種苗工作總站、造林司、計財司、科技司的優(yōu)勢力量，成立了“油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室”(簡稱“油茶辦”)。

　　在國家林業(yè)局的協(xié)調(diào)下，國家發(fā)改委主動向油茶產(chǎn)業(yè)傾斜，出臺積極的扶持政策。

　　2009年10月下旬，油茶行業(yè)的革命性時刻到來。由國務(wù)院批準(zhǔn)實施、由國家發(fā)改委、財政部、國家林業(yè)局制定的《全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009－2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)開始向全國公布。

　　油茶這個與油橄欖、油棕、椰子并稱“世界四大木本油料植物”，在我國已經(jīng)有2000多年的栽培和利用歷史但并不為多數(shù)北方消費(fèi)者熟知的油料品種，開始上升到國家層面，被國家賦予承擔(dān)國家糧油安全的重任。

　　茶油能否上演王者歸來？

　　在《規(guī)劃》中，國家發(fā)改委、財政部、國家林業(yè)局等國家部委特別指出了加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要性，認(rèn)為其不僅是保障國家食用油安全的有效途徑、解決國家耕地資源剛性短缺的需要，同時還是促進(jìn)農(nóng)民增收就業(yè)、優(yōu)化食用油消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高國民膳食健康水平的需要。

　　“目前，我國食用油消費(fèi)主要是豆油、菜籽油等普通油品，高檔保健食用油消費(fèi)比例很低。茶油號稱‘東方橄欖油’，是我國的特產(chǎn)。從其食物功能看，其色清味香，不飽和脂肪酸含量高。長期食用茶油，對于心腦血管疾病具有很好的醫(yī)療保健作用，聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)已將其作為重點推廣的健康型高級食用油。因此，大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，提供品質(zhì)優(yōu)良的茶油供應(yīng)市場，滿足國人對高檔食用油的需求，有助于改善國民食用油消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高國民身體素質(zhì)。”國家發(fā)改委等部門在《規(guī)劃》中說。

　　而對于油茶的發(fā)展前景，《規(guī)劃》將其與橄欖油在全球范圍內(nèi)做了對比，其中認(rèn)為，隨著人口增加，耕地減少，大力開發(fā)木本油料已成為當(dāng)今世界解決人類食用油嚴(yán)重不足的主要渠道。全世界有40多個國家以橄欖油作為主要食用油，特別是地中海沿岸國家已經(jīng)實現(xiàn)食用油料木本化。西班牙和希臘等國木本食用油料也占到本國食用油的80%-90%。

　　油茶是我國得天獨厚的植物資源，也是目前唯一可以與橄欖油媲美的木本食用油料。但目前我國年產(chǎn)茶油為26.65萬噸，年人均占有量僅0.2公斤，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家年人均占有橄欖油20公斤的水平，食用油消費(fèi)結(jié)構(gòu)極不合理，發(fā)達(dá)國家橄欖油的消費(fèi)量一般占其植物油總消費(fèi)量的40%以上。我國要達(dá)到年人均茶油占有量2公斤的標(biāo)準(zhǔn)，全國茶油產(chǎn)量需增加10倍，年缺口達(dá)250萬噸左右，“未來茶油的市場需求將非常旺盛。”國家發(fā)改委等部門在《規(guī)劃》中展望道。

　　而對于未來的發(fā)展目標(biāo)，《規(guī)劃》提出，要在2020年將我國油茶種植總規(guī)模達(dá)到7000萬畝，全國茶油產(chǎn)量將達(dá)到250 多萬噸。逐步形成相對完備的油茶產(chǎn)、供、銷產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步形成資源相對充足、利用水平高、產(chǎn)出效益顯著的油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　顯然，面對日益猖獗的國際糧商，面對逐漸難以被國家宏觀調(diào)控的食用油市場，面對國內(nèi)民眾對日益上漲的食用油價格，國家這次是痛下決心了，要將茶油扶植為真正獨立自主掌握國家食用油命運(yùn)的新機(jī)會。

　　接下來的10年，茶油能否上演王者歸來？又將如何扮演國家糧油市場拯救者的角色？為了我們能吃上物美價廉的食用油，為了70年代日本人有錢買不到糧食的悲劇不在我們國內(nèi)上演，我們期待著?！?/p>