供暖價(jià)格再成爭(zhēng)議焦點(diǎn) 供暖企業(yè)虧損是否被夸大

　　進(jìn)入10月下旬，隨著寒流的逼近，蘭州將迎來(lái)一年一度的冬季供暖。和去年一樣，“價(jià)格爭(zhēng)議”再次拉開(kāi)了蘭州冬季供暖的序幕，不過(guò)與去年不同的是，曾經(jīng)是劍拔弩張說(shuō)漲價(jià)，今年卻是各持一詞辯降價(jià)。

　　有關(guān)供暖價(jià)格的爭(zhēng)議早在年初時(shí)就已經(jīng)開(kāi)始。

　　去年9月，蘭州市供熱辦以煤炭?jī)r(jià)格暴漲造成供熱成本上升等因素為由，向市物價(jià)局提出調(diào)整燃煤供熱價(jià)格的申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)政府有關(guān)部門(mén)的聽(tīng)證、論證，2008年10月15日，市物價(jià)局宣布居民熱價(jià)上調(diào)為每月每平米4.20元，均價(jià)4.5元，漲幅達(dá)到50%。

　　但后來(lái)市場(chǎng)的戲劇性變化，卻給此番熱價(jià)的調(diào)整帶來(lái)了幾分說(shuō)不出的尷尬——就在市物價(jià)局宣布執(zhí)行調(diào)高的熱價(jià)之后，全國(guó)煤炭市場(chǎng)價(jià)格一夜之間一路狂跌，到今年初，煤炭?jī)r(jià)格下降了近五成。原來(lái)供熱企業(yè)以“煤炭?jī)r(jià)格大幅上漲”為理由申請(qǐng)的上調(diào)熱價(jià)，瞬間處于市場(chǎng)和民眾質(zhì)疑的輿論漩渦之中?！懊簝r(jià)漲時(shí)，要提熱價(jià)，煤價(jià)降時(shí)，能不能下調(diào)熱價(jià)”的疑問(wèn)，“供熱企業(yè)在價(jià)格上漲時(shí)高收費(fèi)，在煤價(jià)下跌后應(yīng)該向市民退賠”的愿望，以及“有關(guān)部門(mén)是否高估成本價(jià)格，夸大了供熱成本”等一度成為市民們普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　按照去年市政府的規(guī)定，蘭州的供暖期從11月5日開(kāi)始，進(jìn)入10月中旬以來(lái)，原本應(yīng)該是各供熱單位收取采暖費(fèi)的集中時(shí)段，但收費(fèi)工作卻面臨很大阻力，部分市民以供熱價(jià)格過(guò)高為由抵制。此時(shí)，蘭州市民要求供熱降價(jià)的呼聲也愈發(fā)強(qiáng)烈，當(dāng)?shù)囟际忻襟w已經(jīng)連續(xù)幾日刊載了部分市民要求政府出面降價(jià)的來(lái)信、來(lái)電。

　　鑒于這種情況，蘭州市城市建設(shè)管理委員會(huì)向市物價(jià)局提交了《關(guān)于穩(wěn)定今冬供熱價(jià)格的申請(qǐng)》。蘭州市物價(jià)局隨即下發(fā)了有關(guān)通知，稱(chēng)“經(jīng)請(qǐng)示省物價(jià)局、市政府同意，2009年～2010年采暖期熱價(jià)保持去年水平，不再調(diào)整?！?/p>

　　10月19日上午，記者在蘭州市物價(jià)局見(jiàn)到了這份正在下發(fā)的通知。記者注意到，這份通知的落款日期是2009年10月14日。該局希望當(dāng)?shù)孛襟w在10月20日?qǐng)?bào)道這則通知，并向市民做好宣傳解釋工作。

　　蘭州市物價(jià)局收費(fèi)處有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)：“市民要求降價(jià)的呼聲可以理解，但是根據(jù)我們的調(diào)查，供熱企業(yè)依然在虧損?！?/p>

　　這位負(fù)責(zé)人解釋了不降價(jià)的兩點(diǎn)理由：一是目前供熱成本依然倒掛；二是預(yù)測(cè)今年的煤價(jià)還會(huì)上漲。

　　這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，今年8月，蘭州市下屬的城鄉(xiāng)成本調(diào)查隊(duì)對(duì)蘭州市部分供熱企業(yè)和蘭州周邊的煤炭生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了踩點(diǎn)，蘭州供暖用的混煤價(jià)格是每噸449元(坑口含稅價(jià)每噸389元，運(yùn)費(fèi)60元)，折合為今年的供熱成本每月每平方米的供熱價(jià)格為4.65元左右，略高于現(xiàn)行的供熱價(jià)格，造成了供熱企業(yè)依然虧損，因此沒(méi)有理由降價(jià)。

　　對(duì)此，有當(dāng)?shù)孛襟w記者現(xiàn)場(chǎng)提出，根據(jù)許多市民從市場(chǎng)了解的行情，城鄉(xiāng)成本調(diào)查隊(duì)采集的市場(chǎng)價(jià)格并不準(zhǔn)確，因?yàn)槟壳疤m州5000大卡以上的混煤就地價(jià)格只有390元到420元，而按照省物價(jià)局公布的8月份全省混煤監(jiān)測(cè)均價(jià)是360元到375元，即便再加上運(yùn)費(fèi)也沒(méi)有449元的高價(jià)。據(jù)了解，每年9月是供熱企業(yè)和煤礦企業(yè)簽訂供煤合約的集中日期，為此，有關(guān)部門(mén)公布當(dāng)期的煤炭?jī)r(jià)格，作為參考。

　　對(duì)此，這位收費(fèi)處的負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)：市民從市場(chǎng)上看到的價(jià)格不權(quán)威，只有成本調(diào)查隊(duì)提供的價(jià)格才是專(zhuān)業(yè)的。

　　針對(duì)物價(jià)部門(mén)的解釋?zhuān)惺忻裰赋觯菏形飪r(jià)局給出的混煤價(jià)格和預(yù)測(cè)，總是很令人費(fèi)解。去年提價(jià)時(shí)，物價(jià)部門(mén)按照混煤價(jià)格每噸550元測(cè)算供熱成本，結(jié)果市場(chǎng)上的煤炭?jī)r(jià)格是487元到435元，從來(lái)沒(méi)上過(guò)500元，今年又“高估”出幾十元，真不知道是怎么算的。

　　蘭州市民洪維認(rèn)為，有關(guān)部門(mén)公布的供暖成本和混煤價(jià)格總是讓百姓看不懂。

　　有關(guān)蘭州市供熱價(jià)格的爭(zhēng)議目前仍在繼續(xù)，記者將對(duì)此繼續(xù)予以關(guān)注。