北京一卡通為何退卡不通

　　按照公開(kāi)的數(shù)據(jù)，北京市政交通一卡通卡發(fā)行量目前已經(jīng)突破2800萬(wàn)張；北京公共交通日均刷卡量超過(guò)1500萬(wàn)人次；一卡通開(kāi)卡、充值點(diǎn)也達(dá)到將近800個(gè)。

　　雖名為“市政交通一卡通”，但它不僅可以在公共交通工具上使用，還陸續(xù)開(kāi)通便利店、超市、餐廳、藥店、電影院、公園、公用電話(huà)、停車(chē)場(chǎng)等場(chǎng)所的消費(fèi)功能，根據(jù)“2009中國(guó)國(guó)際智能卡與RFID博覽會(huì)”上公布的數(shù)據(jù)，一卡通已經(jīng)在超過(guò)2000家超市、便利店、藥店等實(shí)現(xiàn)刷卡付費(fèi)，在5000余部公用電話(huà)上實(shí)現(xiàn)刷卡打電話(huà)。

　　但與上述龐大的數(shù)字對(duì)應(yīng)的，卻是一卡通退卡網(wǎng)點(diǎn)全市僅有49家。與一卡通諸多公益性、便利性相比，退卡可實(shí)在難稱(chēng)“一卡通”。

　　　　買(mǎi)卡一分鐘 退卡一小時(shí)

　　北京每個(gè)退卡網(wǎng)點(diǎn)平均每天有多少退卡量？有多少卡片因?yàn)橥丝y而成了“沉睡卡”？

　　雖經(jīng)多方聯(lián)系，記者卻沒(méi)有從一卡通的發(fā)行管理部門(mén)得到答案。

　　記者查詢(xún)市政交通一卡通網(wǎng)站，上面公布有35家退卡網(wǎng)點(diǎn)，其中16家在遠(yuǎn)郊區(qū)縣，市內(nèi)退卡網(wǎng)點(diǎn)不足20家。據(jù)知情人說(shuō)，2008年增加了9個(gè)中信銀行和5個(gè)郵電所代理網(wǎng)點(diǎn)，但在網(wǎng)站上這些網(wǎng)點(diǎn)的名稱(chēng)、具體地址，都沒(méi)有信息。

　　記者采訪(fǎng)中了解到，目前市民比較熟悉的退卡網(wǎng)點(diǎn)大約有10個(gè)，它們分布在動(dòng)物園、六里橋、草橋、北京站等交通樞紐附近。

　　北京的媒體有過(guò)多次報(bào)道，每當(dāng)畢業(yè)生離京、春節(jié)前外地務(wù)工人員返鄉(xiāng)時(shí)節(jié)，一卡通都會(huì)出現(xiàn)退卡高峰；黃金周、小長(zhǎng)假之后，退卡數(shù)量也會(huì)猛增。但記者近期在六里橋、動(dòng)物園、草橋、北京站等多家退卡網(wǎng)點(diǎn)看到，即使算不上退卡高峰時(shí)段，退卡網(wǎng)點(diǎn)的窗口前依然排著幾十人的長(zhǎng)隊(duì)，退卡需要等待短則二十多分鐘、長(zhǎng)則四十分鐘甚至一個(gè)小時(shí)。

　　記者隨機(jī)調(diào)查了一些退卡人。在動(dòng)物園退卡窗口，記者問(wèn)到一位排隊(duì)的退休老人，她說(shuō)，要退6張卡，前一陣子老同學(xué)在北京聚會(huì)，為交通上的方便，她幫助外地來(lái)的老同學(xué)買(mǎi)了卡，“沒(méi)想到，買(mǎi)卡用卡都很方便，現(xiàn)在這些卡想退掉卻這么費(fèi)勁！”兩位排隊(duì)的中年女性說(shuō)，卡是單位當(dāng)福利發(fā)的，大家買(mǎi)完?yáng)|西，把卡湊一起讓她們過(guò)來(lái)退押金，“一張卡20塊錢(qián)押金，這么多卡押金也不少呢！”

　　與退卡排長(zhǎng)隊(duì)相對(duì)應(yīng)的，是售卡和充值窗口的普及和便利，記者在北京很多公交總站、地鐵站、超市服務(wù)臺(tái)、便利店中都看到有一卡通辦卡和充值服務(wù)，絕大多數(shù)窗口不用排隊(duì)，辦理全程用時(shí)甚至用不了一分鐘。

　　　　退卡耗時(shí)間 養(yǎng)肥“黃牛黨”

　　網(wǎng)點(diǎn)少、退卡需求大，退卡就成了一場(chǎng)消耗戰(zhàn)。記者最近周末在草橋公交樞紐看到，散亂聚集的人群中，一卡通退卡窗口前的隊(duì)伍還是挺惹眼的，忍著酷暑排隊(duì)的人得有二三十位。而一個(gè)工作日的17時(shí)左右記者到動(dòng)物園退卡網(wǎng)點(diǎn)，看到的退卡隊(duì)伍排了幾十米長(zhǎng)，去問(wèn)已排到窗口前的一位女士排了多久？她苦著臉說(shuō)：一個(gè)多小時(shí)了。

　　記者向旁邊的保安打聽(tīng)：“一般得排多長(zhǎng)時(shí)間？”保安說(shuō)：“說(shuō)不定排不到您這兒就關(guān)門(mén)了。”

　　退卡網(wǎng)點(diǎn)，也有樂(lè)顛顛的人。

　　在動(dòng)物園退卡網(wǎng)點(diǎn)，游離在長(zhǎng)長(zhǎng)的隊(duì)伍周?chē)幸幻嬷晦豢ㄍǖ哪贻p男子?！安幌肱抨?duì)的，可以找我退卡?。　彼粫r(shí)向人群招呼。

　　“你怎么退呢？”一個(gè)學(xué)生從隊(duì)尾端探出身子，“余額全退，好卡退15元押金……”一張一卡通的押金是20元，顯然這是個(gè)倒騰一卡通的“黃?！?。

　　記者在“黃?！蹦抢锿说粢粡堃豢ㄍ?，手續(xù)很簡(jiǎn)便，先跟著他到一旁的讀卡機(jī)上查驗(yàn)卡內(nèi)余額，然后他把余額和15元押金有整有零地遞過(guò)來(lái)，前后用時(shí)大概兩分鐘。

　　也有人跟“黃?！敝v價(jià)，希望他多退點(diǎn)押金。“黃?！苯z毫不退讓?zhuān)骸澳憧纯催@隊(duì)排的，一兩個(gè)小時(shí)我都幫你省了，還不值5塊錢(qián)？”

　　要是想退掉受損的一卡通，“黃?！钡摹笆掷m(xù)費(fèi)”就漲到了10元。他的理由是：“壞卡你想退得排兩次隊(duì)，還得等10天?！?/p>

　　記者從旁觀察了至少半小時(shí)，發(fā)現(xiàn)“黃?！辈⒉辉夂蓿吹钩闪艘恍┶s時(shí)間的退卡人的“救星”，半個(gè)小時(shí)里，至少有4位持卡人主動(dòng)出列，跟著“黃?！钡揭慌越灰缀笞呷恕?/p>

　　記者沒(méi)有打探出“黃?！币惶斓摹皹I(yè)務(wù)量”，但他的腰包里有不少現(xiàn)金，還有厚厚一摞一卡通。

　　“總有人等不及了把卡賣(mài)給他們，我們管不了。”一卡通充值窗口的工作人員這樣答復(fù)記者。

　　在北京站退卡網(wǎng)點(diǎn)，記者看到有兩個(gè)“黃?！痹诙瞪?，他們的“手續(xù)費(fèi)”是3元。生意同樣不錯(cuò)，平均隔六七分鐘就有一筆交易。

　　“你們收了卡怎么處理呢？”聽(tīng)了這個(gè)問(wèn)題，“黃牛”回答：“我們攢多點(diǎn)兒也排隊(duì)退唄?！痹诓輼蛲丝ňW(wǎng)點(diǎn)，一名“黃?！闭f(shuō)，他老鄉(xiāng)家里7萬(wàn)元的建房款都是靠收一卡通掙的。村里的人看著是門(mén)好營(yíng)生，都跑到北京來(lái)“收公交卡”?！拔矣袀€(gè)本家，從前年就開(kāi)始收公交卡，現(xiàn)在家里都蓋上房了?！?/p>

　　　　余額過(guò)百元 退卡難上難

　　“也沒(méi)想到退卡居然這么麻煩?！本W(wǎng)友“傲視寒霜天”女兒的學(xué)生卡消磁了。她本以為退卡或重新“加磁”是很簡(jiǎn)單的事，沒(méi)想到受理的網(wǎng)點(diǎn)更加寥寥，而且不能當(dāng)即辦理，一等就要10天。

　　“傲視寒霜天”先后跑了幾家網(wǎng)點(diǎn)才問(wèn)清楚距離她最近的可辦理受損卡退卡的網(wǎng)點(diǎn)在安定門(mén)地鐵站附近。她到了安定門(mén)排了半個(gè)多小時(shí)后，領(lǐng)到張“退卡申請(qǐng)憑證”，被告知10天以后“再來(lái)領(lǐng)錢(qián)”。想著還要再跑一趟太麻煩，她問(wèn)能不能到就近的網(wǎng)點(diǎn)取款？結(jié)果工作人員答復(fù)說(shuō)“你有什么問(wèn)題，到西單找我們領(lǐng)導(dǎo)去?！?/p>

　　“我們統(tǒng)計(jì)受損卡片信息，一般來(lái)說(shuō)是7個(gè)工作日?！币豢ㄍㄏ嚓P(guān)人員告訴記者，受損卡的數(shù)據(jù)需從后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)卡賬戶(hù)中讀取，完整的交易數(shù)據(jù)和卡內(nèi)余額需要7天才能確定。

　　記者獲知，北京只有10個(gè)公交車(chē)總站可以受理受損傷卡片的退卡，這些網(wǎng)點(diǎn)絕大部分集中在三環(huán)以?xún)?nèi)。對(duì)于遍布全市的一卡通持卡人來(lái)說(shuō)，確實(shí)有相當(dāng)一部分人很不方便。

　　“為什么不能拿著退卡憑證到就近的網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)錢(qián)？”這名工作人員回答：“這是規(guī)定，可能技術(shù)上不允許。”

　　如果一卡通完好，但卡內(nèi)余額超過(guò)100元，那退卡更加困難。《北京市政交通一卡通卡發(fā)行使用辦法》第十二條中曾規(guī)定，卡內(nèi)余額超過(guò)100元時(shí)，按卡內(nèi)余額的10%收取退資手續(xù)費(fèi)。據(jù)稱(chēng)此舉是為避免避稅和洗錢(qián)。后來(lái)收取手續(xù)費(fèi)這一條做了修改，改為：一卡通余額還剩100元以上時(shí)，必須出示當(dāng)時(shí)的辦卡憑證和充值發(fā)票。

　　家住門(mén)頭溝區(qū)的岳女士在撥打公交公司和一卡通公司的客服電話(huà)后，專(zhuān)程到位于民族宮東側(cè)的一卡通客服中心退卡?？墒怯捎谀貌怀鲛k卡憑證和充值發(fā)票，她被告知只能將卡中余額消費(fèi)到100元以下才能退卡。“可我辦卡和充值時(shí)，沒(méi)有人告訴我退卡時(shí)需要留存這些憑證呀?！痹琅恳活^霧水。

　　而記者發(fā)現(xiàn)，一卡通辦卡憑證是張熱敏紙的小條，日曬、時(shí)間久了，字跡都會(huì)消失，變成一張模糊的白條。

　　退卡這么難 到底卡在哪

　　既然開(kāi)卡、充值的網(wǎng)點(diǎn)很普遍，為什么就不能再多設(shè)幾個(gè)退卡窗口？

　　對(duì)于記者的疑問(wèn)，一卡通相關(guān)人員答復(fù)說(shuō)，由于“系統(tǒng)不同”，近期內(nèi)無(wú)法在更多發(fā)卡、售卡點(diǎn)開(kāi)通退卡功能。

　　記者采訪(fǎng)一家制作IC卡芯片的企業(yè)，負(fù)責(zé)人告訴記者，如果IC卡是無(wú)損的好卡，系統(tǒng)上很容易解決退卡清算的問(wèn)題，設(shè)置一項(xiàng)功能即可。甚至連功能都不用設(shè)置，就“復(fù)制”“黃?！钡淖龇ǎ翰樵?xún)余額——退費(fèi)給持卡人——收回卡片——再集中送到退卡后臺(tái)處理。這樣市民退卡就不必要耗時(shí)費(fèi)力了?！巴丝ň秃屯司破孔右粯雍?jiǎn)單?！痹撊耸糠Q(chēng)。

　　中信銀行部分網(wǎng)點(diǎn)代理一卡通的銷(xiāo)售充值和退卡。銀行相關(guān)工作人員告訴記者，辦理退卡業(yè)務(wù)并沒(méi)有使用什么更先進(jìn)的系統(tǒng)，關(guān)鍵是需要一卡通公司預(yù)先準(zhǔn)備出充足的用于退卡的現(xiàn)金。只要一卡通公司有款項(xiàng)預(yù)存在銀行，市民退卡可以隨來(lái)隨退。而目前，一卡通公司有少量的預(yù)存金額在中信銀行，銀行遇到一卡通退卡業(yè)務(wù)，都會(huì)先建議持卡人確認(rèn)退卡信息和余額，銀行再核對(duì)一卡通公司預(yù)存金額是否足夠，之后才確定能否提供退款服務(wù)。退卡需要的“這筆錢(qián)銀行方面是不墊付的。”

　　記者也詢(xún)問(wèn)了多家提供一卡通充值服務(wù)的便利店，得知他們同樣因?yàn)闆](méi)有一卡通公司提供用于支付退卡余額和押金的預(yù)付款，才不受理退卡。

　　●新聞鏈接

　　隨用隨退的八達(dá)通卡

　　八達(dá)通是香港通用的電子收費(fèi)系統(tǒng)。目前全港有超過(guò)1900萬(wàn)張八達(dá)通卡及產(chǎn)品，每天處理交易過(guò)千萬(wàn)宗，涉及金額超8500萬(wàn)元港幣。

　　八達(dá)通系統(tǒng)在1997年9月1日正式啟動(dòng)。目前，包括便利店、超市、快餐店、地鐵站、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)都可以買(mǎi)到八達(dá)通卡，每張八達(dá)通卡最多可儲(chǔ)值1000港元。

　　自2004年11月1日起，八達(dá)通公司會(huì)向5年內(nèi)退卡的個(gè)人收取10港元手續(xù)費(fèi)，5年后退卡免手續(xù)費(fèi)。持卡人在各交通機(jī)構(gòu)的車(chē)站客服中心隨時(shí)可以退卡。