深圳部分銀行跨行取款費(fèi)用翻番 引壟斷利率質(zhì)疑

　　近期，在深圳地區(qū)開展業(yè)務(wù)的三家銀行——建行、中行、招行表示將新增和調(diào)整部分服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，其中都將跨行取款的費(fèi)用從原來的每筆2元提高到每筆4元，翻了一倍。這是繼上月工行宣布上調(diào)多項(xiàng)個(gè)人業(yè)務(wù)收費(fèi)后，銀行業(yè)掀起的又一波個(gè)人業(yè)務(wù)收費(fèi)漲價(jià)潮，引發(fā)消費(fèi)者和有關(guān)專家的廣泛關(guān)注。

　　集體調(diào)高服務(wù)價(jià)格引發(fā)網(wǎng)民質(zhì)疑

　　近期深圳市民去招商銀行的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理業(yè)務(wù)，都能看到一張調(diào)整跨行取款手續(xù)費(fèi)的通告，該公告稱，“從2009年7月1日起將對(duì)境內(nèi)ATM跨行取款手續(xù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，境內(nèi)ATM本地跨行取款手續(xù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為人民幣4元／筆，境內(nèi)ATM異地跨行取款手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則相應(yīng)調(diào)整為人民幣4元／筆＋取款金額的0.5%”。而此前，銀行同城跨行取款手續(xù)費(fèi)一般是2元／筆。

　　建設(shè)銀行深圳市分行則于6月16日在其網(wǎng)站上發(fā)布公告稱，“為提升對(duì)客戶的服務(wù)品質(zhì)，我行決定從2009年7月1日起增加和調(diào)整幾個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目”，其中借記卡ATM同城跨行取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)調(diào)整為4元／筆。

　　中國銀行也將從7月17日起調(diào)整跨行取款手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，也是從目前的2元／筆調(diào)整為4元／筆。中國銀行客服工作人員稱，這一調(diào)整適用于廣東省、江蘇省和天津市。

　　經(jīng)過媒體的報(bào)道后，三家銀行上調(diào)跨行取款手續(xù)費(fèi)的消息立即在網(wǎng)民中引發(fā)了爭議。有的網(wǎng)友說：“銀行的服務(wù)還沒有跟上，服務(wù)價(jià)格就成倍上漲，很不合理?！庇械木W(wǎng)友則表示：“銀行僅僅出個(gè)公告就漲價(jià)，有單方面毀約的嫌疑?！币灿芯W(wǎng)友表示：“招行、建行隨意漲價(jià)，無視民生，根源在于銀行業(yè)的壟斷！”還有人猜測(cè)，是否因金融危機(jī)對(duì)這些銀行的盈利造成了影響，這些銀行借此漲價(jià)來賺取更多的利潤。

　　銀行稱調(diào)整手續(xù)費(fèi)符合規(guī)定

　　這次銀行上調(diào)個(gè)人業(yè)務(wù)收費(fèi)的依據(jù)是什么？是否合法？針對(duì)這些問題，建設(shè)銀行深圳市分行表示，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，銀行收費(fèi)分為政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的服務(wù)價(jià)格及浮動(dòng)幅度由國家發(fā)改委會(huì)同銀監(jiān)會(huì)根據(jù)保本微利原則制定、調(diào)整。市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)則由各商業(yè)銀行總行統(tǒng)一制定，包括收費(fèi)項(xiàng)目的設(shè)立、變更、基準(zhǔn)價(jià)格的制定和浮動(dòng)幅度的調(diào)整。

　　此次收費(fèi)項(xiàng)目屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，建行在收費(fèi)前，已嚴(yán)格按照要求，將收費(fèi)方案由建設(shè)銀行總行統(tǒng)一報(bào)銀監(jiān)會(huì)備案，并按規(guī)定履行了公示義務(wù)，以保障客戶充分的知情權(quán)和選擇權(quán)。

　　銀行提高服務(wù)不能停留于口頭

　　長城證券研究所所長向威達(dá)表示，目前國內(nèi)銀行已經(jīng)進(jìn)行了市場(chǎng)化改革，外資銀行、股份制銀行、中小銀行都在參與市場(chǎng)競(jìng)爭，因此很難說這次銀行上調(diào)跨行取款手續(xù)費(fèi)是壟斷性行為，事實(shí)上有不少中小企業(yè)都表示目前暫時(shí)不會(huì)上調(diào)個(gè)人業(yè)務(wù)費(fèi)用。問題的實(shí)質(zhì)是相對(duì)于普通消費(fèi)者，銀行過于強(qiáng)勢(shì)，出現(xiàn)了責(zé)權(quán)不對(duì)等的問題。

　　比如銀行口口聲聲說，提高收費(fèi)是為了“提升對(duì)客戶的服務(wù)品質(zhì)”，但顯然跨行取款手續(xù)費(fèi)從2元上漲到4元之后，銀行這方面的服務(wù)不會(huì)立即得到提升。什么時(shí)候提升，得到多大的提升等等信息也不會(huì)及時(shí)向消費(fèi)者披露，消費(fèi)者因此很難得到自己被尊重的感受。事實(shí)上，目前消費(fèi)者去銀行辦理業(yè)務(wù)，等候時(shí)間過長、資源配備不足等問題依然存在，銀行方面需要在提升服務(wù)方面動(dòng)真格、下力氣，而不是僅僅停留于口頭。(記者彭勇)