新能源畫餅?zāi)芊癯漯?政府的后續(xù)政策十分關(guān)鍵

　　本報(bào)記者 晏琴報(bào)道

　　隨著礦物能源枯竭不可能逆轉(zhuǎn)，以及環(huán)境壓力加大，世界開始探尋調(diào)整能源結(jié)構(gòu)之路。新能源也被我國(guó)看做未來(lái)的發(fā)展方向。但有業(yè)內(nèi)人士在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)指出，我國(guó)能源格局在未來(lái)幾十年都難以發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，火電獨(dú)大的局面仍將持續(xù)。對(duì)于現(xiàn)在呼聲很高的新能源產(chǎn)業(yè)化之路，不少人士也表示，這需要一個(gè)很長(zhǎng)的過程，并且只有依靠中央政府強(qiáng)有力的政策推動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)。

　　今年2月份到6月份，從國(guó)家能源局各層級(jí)官員的密集表態(tài)中可以看出，新能源振興規(guī)劃已是箭在弦上。據(jù)國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成向《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示，“振興規(guī)劃最遲可能將在近兩個(gè)月內(nèi)下發(fā)”。

　　隨著國(guó)家政策態(tài)度的明朗，市場(chǎng)對(duì)新能源預(yù)測(cè)幾近井噴?！靶履茉淳褪且粋€(gè)被不斷畫大的餅。雖然我們對(duì)它還是有信心的，但是這就要看政府后續(xù)的政策如何了。”北京哈博陽(yáng)光新能源有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)王勝海告訴《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者。

　　而另一家新能源企業(yè)雙登集團(tuán)新能源事業(yè)部項(xiàng)目經(jīng)理孫澤則告訴《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者，“今年應(yīng)該無(wú)法完成之前預(yù)計(jì)的任務(wù)了。國(guó)外市場(chǎng)不能指望太多，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的啟動(dòng)也不是一天兩天就可以起來(lái)的事情，這跟中國(guó)說要啟動(dòng)內(nèi)需的情況差不多?！艾F(xiàn)在市場(chǎng)還是屬于‘吵得熱鬧，吃得清淡’的狀態(tài)?！睂O澤認(rèn)為，要大規(guī)模發(fā)展新能源肯定是個(gè)不變的方向了，但是能不能形成一個(gè)比較成熟和完整的產(chǎn)業(yè)，恐怕還要等三五年之后才能見分曉。

　　發(fā)改委能源所王斯成也向記者表示，“盡管市場(chǎng)預(yù)計(jì)良好，但是產(chǎn)業(yè)化瓶頸不解決，電力改革等問題不解決，包括財(cái)政部的一些新能源工程，或者說即將下發(fā)的新能源振興規(guī)劃，也根本推不開?！蓖跛钩烧f，“國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的障礙主要就是政策市場(chǎng)，現(xiàn)在還沒有完全打開”。在新能源政策不配套的諸多癥結(jié)中，最關(guān)鍵的一點(diǎn)，是要突破新能源的電網(wǎng)接入辦法。光伏發(fā)電卡殼也就卡在電網(wǎng)公司，如果電網(wǎng)公司不積極，就很難行的通。

　　“新能源產(chǎn)業(yè)化，中國(guó)可能還有很長(zhǎng)的路要走。短期內(nèi)，中國(guó)能源結(jié)構(gòu)還難以發(fā)生根本性的變化?！睆B門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)告訴《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者，新能源對(duì)中國(guó)來(lái)說，當(dāng)前還只是一個(gè)在不斷被吹大的泡沫。產(chǎn)業(yè)化必須具備規(guī)?；⑸舷掠我惑w化、商業(yè)化等特點(diǎn)，目前我國(guó)還有很大差距。

　　林伯強(qiáng)談到，所謂“新能源”于能源本身，并不“新”，它的優(yōu)勢(shì)就是相對(duì)環(huán)保。從一些發(fā)達(dá)國(guó)家新能源的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，有兩個(gè)優(yōu)勢(shì)條件：一是因?yàn)閷?duì)環(huán)境認(rèn)識(shí)比較高，這跟收入是有關(guān)系的。另外，也是因?yàn)樾履茉吹木薮笸度胗新駟握?。目前擺在中國(guó)面前的是，居民收入不夠高，環(huán)保意識(shí)并不強(qiáng)烈，而火電又有成本優(yōu)勢(shì)；現(xiàn)在新能源發(fā)電就是一個(gè)虧本的買賣，中國(guó)對(duì)新能源的投資成本有沒有支付能力，誰(shuí)來(lái)支付也是一個(gè)難題。從個(gè)人以及地方政府來(lái)看，動(dòng)力均不足?！靶履茉匆l(fā)展，最大的動(dòng)力可能最終還是要依靠中央政府。”

　　另外，技術(shù)相對(duì)落后也導(dǎo)致了新能源不具備價(jià)格優(yōu)勢(shì)，成為新能源無(wú)法市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的瓶頸。中國(guó)能源研究會(huì)第五屆副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)鮑云樵此前向記者表示，“在當(dāng)前的情況下如何提高技術(shù)含量，關(guān)系的是一個(gè)可持續(xù)發(fā)展問題。”

　　可以說，中國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整之路任重道遠(yuǎn)。長(zhǎng)期看來(lái)，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，更有賴于政策的進(jìn)一步推進(jìn)。