王冉：關(guān)于人民幣基金的幾個重要問題

　　挖貝專欄作者：易凱資本CEO 王冉

　　在端午節(jié)前夕，弘毅、鼎暉兩家私募股權(quán)基金管理公司分別得到了一個巨大無比的資本粽子。掌管超過5000億人民幣的全國社?；皤@得批準，將把不超過資金總量10%的金額投向產(chǎn)業(yè)基金和私募股權(quán)投資基金。在弘毅和鼎暉新近獲準設(shè)立的人民幣基金中，社?；饘⒎謩e投入20億人民幣。

　　關(guān)于人民幣基金的問題本來已經(jīng)炒得很熱，社保基金的出手又讓整個行業(yè)為之一振。不過，熱歸熱，其實人民幣私募股權(quán)基金才剛剛萌芽，需要回答的問題遠比我們已經(jīng)得到的答案多得多。

　　下面我先把我認為比較重要的幾個問題列出來。

　　1. 社保之后還有哪些機構(gòu)可以參與私募股權(quán)投資？

　　很多國內(nèi)上市公司和民營企業(yè)已經(jīng)聞風而動，但是由于自身規(guī)模的問題，它們投資的金額都還比較小。我們更加關(guān)心的是社保之后其它那些資產(chǎn)動輒上千億的金融機構(gòu)（包括國有為主的保險公司、商業(yè)銀行、證券公司等）是否以及什么時候會被普遍允許（而不是選擇個別試點）參與到這個游戲中來。這是包括銀監(jiān)會、國資委在內(nèi)的政府有關(guān)部門需要盡快給出答案的一個問題。我個人認為，如果由于金融機構(gòu)的缺位導(dǎo)致我們必須依靠自律性和規(guī)范化程度相對較差的國內(nèi)上市公司和大型民營企業(yè)成為推動中國人民幣基金發(fā)展的主要力量，很可能會讓這個行業(yè)走更多的彎路。因此，政府有關(guān)部門應(yīng)該盡快考慮對所有國有金融機構(gòu)（也包括國有控股的合資金融機構(gòu)和已經(jīng)上市的公眾金融機構(gòu)）有限度地開閘放水，允許它們像中信那樣把可投資資產(chǎn)的一部分（初期可以比照社保不超過10%）進行私募股權(quán)投資，使它們成為推動中國人民幣基金健康發(fā)展的中堅力量。

　　2. 弘毅、鼎暉之外還有誰可以接受金融機構(gòu)的私募股權(quán)投資？

　　這次社?；疬x定弘毅和鼎暉兩家基金絕對不是偶然的。在我國本土成長起來、有過美元私募股權(quán)基金管理經(jīng)驗的基金管理團隊中，無論從品牌、經(jīng)驗、歷史業(yè)績還是內(nèi)控、流程、人員素質(zhì)等方面綜合來看，這兩家公司的確鶴立雞群，一覽眾山小。問題是，承載中國金融機構(gòu)私募股權(quán)投資的機構(gòu)不能只有兩家，它們后面還有誰？答案是：目前幾乎還沒有。它們和下一個梯隊之間的距離的確比較遠，市場中絕大多數(shù)管理團隊還沒有經(jīng)歷足夠的市場檢驗，也沒有形成足夠強大的品牌。有些決策已經(jīng)高度本地化的硅谷“貼牌”基金雖然在專業(yè)性方面和它們比較接近，但從出身上還是沒有這兩家“根正苗紅”。在這種情況下，我們不妨考慮雙管齊下，一方面允許部分蜚聲全球、擁有豐富投資中國企業(yè)經(jīng)驗的外資基金管理公司上岸，在華設(shè)立面向境內(nèi)有限合伙人的人民幣基金；同時也允許綜合實力排名靠前的證券公司發(fā)起和設(shè)立人民幣基金，盡快培養(yǎng)出更多有品牌的本土基金管理機構(gòu)來。當然，事情總有自身發(fā)展的軌跡，一家基金管理機構(gòu)從正式設(shè)立到能夠初步形成自己的品牌，至少需要一個基金周期，也就是5-10年的時間。這是無法逾越的自然規(guī)律，我們不能拔苗助長。

　　3. 如何界定內(nèi)資基金與外資基金？

　　之所以要界定內(nèi)資基金與外資基金主要是因為中國還有一些有準入限制的行業(yè)，這些行業(yè)對內(nèi)資開放（或者至少部分開放）但對外資仍然封閉。一個基金是內(nèi)資還是外資，與基金管理人的身份沒有關(guān)系，唯一起決定作用的是資金的最終來源的身份。也就是說，孩子雖然是老師帶，但是孩子的戶籍只能跟著家長走。從這個意義上講，如果未來有一天凱雷這樣的境外機構(gòu)可以在中國境內(nèi)合法發(fā)起設(shè)立一個面向境內(nèi)投資者的私募股權(quán)基金的話，這個基金就應(yīng)該算是徹頭徹尾的內(nèi)資基金。同樣，弘毅也好、鼎暉也好，它們在前文提到的人民幣基金之前所設(shè)立的幾期基金—無論他們對外的形象如何本土化—其實都是外資基金，或者至少是中外混血。

　　問題隨之而來：未來如果允許中方控股的合資保險公司、合資商業(yè)銀行以及合資證券公司以有限合伙人的身份投資人民幣基金的話，它們的身份又該如何認定呢？萬一有一天中方在這些合資的金融機構(gòu)里達不到絕對控股了呢？今天為了避嫌，像弘毅、鼎暉這樣發(fā)起設(shè)立人民幣基金的一定會在選擇有限合伙人的時候盡量在血統(tǒng)上做到純而又純，做成百分之百正宗的內(nèi)資基金。不過總有一天，隨著中國市場越來越開放、中國企業(yè)越來越全球化，很大一部分所謂“內(nèi)資”的投資人都變成了“甲醇”，那個時候我們又如何界定“內(nèi)資基金”與“外資基金”的區(qū)別呢？對此，我認為未來最根本的解決辦法只有一個：不去區(qū)別。在中國加入WTO十年之后，我們應(yīng)該進一步縮小有準入限制行業(yè)的范圍，降低準入門檻。個別涉及國家政治和經(jīng)濟安全的案子由專門的政府審查機構(gòu)一事一議，剩下的絕大多數(shù)投資案例盡可能對內(nèi)資和外資基金一視同仁，重要的是看誰能為被投資的企業(yè)帶來更多的價值。