一吹二哄三折騰 黑職介兩月誆騙上千民工

　　近日，用工大市深圳“黑職介”案件劇增，僅2009年第一季度便有上千民工被招工詐騙分子騙去錢財(cái)。檢察機(jī)關(guān)提醒廣大外來(lái)務(wù)工人員不要相信“天上掉餡餅”式的好運(yùn)，要去正規(guī)中介找一份真正屬于自己的工作，并建議有關(guān)部門齊抓共管，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)中介市場(chǎng)的管理，杜絕“黑職介”的存在。

　　記者12日從廣東省檢察院獲悉，近日一起牽涉上千民工的“黑職介”案件移送深圳市南山區(qū)檢察院審查起訴。經(jīng)檢察機(jī)關(guān)初步審查，這家名為“深圳市興才勞務(wù)派遣有限公司”的“黑職介”從2008年12月9日到2009年2月13日期間，共騙1146名求職者，每名被害人被騙金額從幾十元到幾千元不等，涉案總金額超過(guò)19萬(wàn)元。

　　該院公訴二科檢察官、案件承辦人趙丹說(shuō)，自2009年1月29日至2月13日，該公司幾乎每天都能欺騙幾十甚至上百名求職者。這家“黑職介”的運(yùn)作模式頗具代表性，通過(guò)一“吹”、二“哄”、三“折騰”，讓求職者“自愿”交費(fèi)被騙。

　　趙丹向記者詳細(xì)介紹了“黑職介”慣常欺詐求職者的“路線圖”：首先，詐騙分子以低門檻、好職位、高薪水等各種誘人的招聘信息蒙蔽求職者；接著，安排一整套看似規(guī)范的筆試、面試等程序，誘騙求職者到公司繳納報(bào)名費(fèi)、體檢費(fèi)、工本費(fèi)等各種費(fèi)用，想盡一切辦法榨干求職者身上的金錢；最后，派專人、專車送求職者去工廠上班，并采取各種方法把求職者折騰得精疲力竭，最后放棄求職，如將求職者放在企業(yè)門口即逃離，或以工廠暫不招人為由拖延時(shí)間，或要求被害人頻繁更改求職意向消磨求職者的意志，或把求職者送往勞動(dòng)強(qiáng)度大、勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、勞動(dòng)環(huán)境差的企業(yè)迫使求職者自動(dòng)離開。

　　2009年開春至今，類似興才公司的“黑職介”在深圳數(shù)量劇增。今年第一季度，南山區(qū)檢察院共受理招工詐騙犯罪案件7件83人，而2008年度僅受理4件15人。

　　負(fù)責(zé)詐騙和經(jīng)濟(jì)類犯罪案件的公訴二科科長(zhǎng)李景優(yōu)認(rèn)為，深圳之所以出現(xiàn)“黑職介”案件劇增、受騙人不斷增加的問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)原因：

　　一是金融危機(jī)導(dǎo)致不少失業(yè)民工就業(yè)意愿很強(qiáng)，急于求成的心理使得求職者被騙的幾率提高。

　　二是當(dāng)前職介機(jī)構(gòu)管理制度存在缺陷。據(jù)介紹，目前職介機(jī)構(gòu)包括人事部門批準(zhǔn)的人才交流中心、勞動(dòng)部門批準(zhǔn)的職業(yè)介紹所，以及工商部門批準(zhǔn)的信息咨詢公司。這種多頭管理的局面導(dǎo)致有關(guān)部門不易有效整合力量打擊非法職介機(jī)構(gòu)。

　　三是“黑職介”詐騙手段越來(lái)越狡猾。今年已遭查處的“黑職介”均是有組織、有預(yù)謀、有分工、有規(guī)模的犯罪團(tuán)伙。如興才公司擁有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，設(shè)立經(jīng)理室、安置部、推薦部、業(yè)務(wù)部等多個(gè)部門，甚至還建有員工宿舍、食堂，聘用接送員工的司機(jī)等，但卻沒(méi)有勞動(dòng)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)許可證明。

　　四是部分求職者自身防范意識(shí)和能力較差。檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)，被騙者均為文化層次低、無(wú)業(yè)務(wù)技能、急于找工作的外來(lái)求職者。這些人往往社會(huì)閱歷淺，思想單純，分辨能力差，使得詐騙分子有可乘之機(jī)。而那些學(xué)歷較高或者經(jīng)驗(yàn)較為豐富的民工，就會(huì)被“黑職介”以招工名額已滿或不合條件的名義支開，“因?yàn)檫@些人不好騙”。

　　南山區(qū)檢察院檢察官饒珠華、曾國(guó)偉提醒廣大外來(lái)務(wù)工人員不要相信“天上掉餡餅”式的好運(yùn)，要踏踏實(shí)實(shí)地找一份真正屬于自己的工作。他們還建議有關(guān)部門盡快從多方面著手形成合力，杜絕“ 黑職介”的存在。

　　一是公檢法齊抓共管，加大對(duì)“黑職介”的打擊力度，使偵查、批捕、起訴、審判各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，形成打擊招工詐騙犯罪的合力。

　　二是確定職介管理主體，結(jié)束“多頭管理”。人事部門查處人才交流機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為，工商部門查處公司超范圍經(jīng)營(yíng)的行為，公安部門查處各類詐騙行為，各負(fù)其責(zé)維護(hù)勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序。

　　三是制定職介行業(yè)運(yùn)行誠(chéng)實(shí)信用標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)部門應(yīng)在全行業(yè)內(nèi)開展職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)估，實(shí)行營(yíng)利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一授牌，并將信用評(píng)級(jí)結(jié)果納入職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)考核管理體系。對(duì)違規(guī)的職介機(jī)構(gòu)，可建立“黑名單”制度，定期在網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體公布查處的違規(guī)“黑名單”職介機(jī)構(gòu)，對(duì)所有上過(guò)“黑名單”的職介機(jī)構(gòu)人員處以“禁業(yè)令”。

　　四是加強(qiáng)法制教育和宣傳，提高民工防騙的“免疫力”。同時(shí)，設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，動(dòng)員全社會(huì)參加打擊招工詐騙犯罪的斗爭(zhēng)，最大限度地堵塞犯罪空間。

　　(據(jù)新華社廣州6月22日電)