華夏時報:開征物業(yè)稅是一聲驚雷

2009-05-31 17:34:43      挖貝網(wǎng)

  國務(wù)院日前通過并對外正式公布《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟體制改革工作的意見》中明確提出,要在今年研究開征物業(yè)稅。雖然只是研究,但是對投資樓市的人來說,卻不啻是一聲驚雷。

  雖然《意見》對此的表述只是寥寥數(shù)字,但其涵蓋的分量卻很足,物業(yè)稅的出臺甚至?xí)罱K改變一個社會的投資觀。要知道,在此前20年商品房逐步成為家庭主要財富的情況下,人們發(fā)現(xiàn)其他投資都具有較大的風(fēng)險,惟有買房子從中長的周期來看,一直是穩(wěn)賺不賠的,即使是一不小心買了小產(chǎn)權(quán)房,結(jié)果是三五年下來,仍然是房價翻了不止一倍。

  房地產(chǎn)行業(yè)的暴利更是長期被社會詬病,在這種情況下,關(guān)于按照國際慣例征收物業(yè)稅的動議早在6年前就開始研究,但是房價卻始終不為所動,又漲了兩三倍。就是在去年全球爆發(fā)金融危機以后,我國各大城市的房價也沒有回落多少。今年春節(jié)以后,伴隨著小陽春,房價又開始往上走了。在這個時候,提出研究開征物業(yè)稅,個人認為更多的是一種敲山震虎,是對房價過快上漲的一種警示,物業(yè)稅的推出恐怕還需要相當長的時間。

  看看中國經(jīng)濟,剛剛有了點復(fù)蘇的苗頭,刺激消費還只是有了點起色,作為民間最大消費品種的房地產(chǎn),斷然不能有閃失。冷靜地想想,如果房子嚴重滯銷,鋼鐵、水泥、建材、裝飾等相關(guān)的幾十個行業(yè)怎么辦,這么多的就業(yè)人口怎么辦,在金融危機驚魂未定之時,我們的管理層就是再樂觀,也不會在短期內(nèi)出臺這樣的休克療法。

  2009年上半年,國家出臺了八大穩(wěn)定樓市的政策,其中按揭貸款利率7折優(yōu)惠和商品房開發(fā)資本金比例下調(diào)以及改善性住房二套房貸松綁等政策的出臺,對房地產(chǎn)行業(yè)帶來的利好作用確實是明顯的,特別是本周公布的商品房資本金比例大幅下調(diào),更是國務(wù)院13年來首次下調(diào)該比例。反過來講,國家花了這么大的力氣來穩(wěn)定樓市,就是看到了房地產(chǎn)行業(yè)對于整個國民經(jīng)濟的巨大推動作用。國家的政策不可能來個180度的大轉(zhuǎn)彎,如果因此造成對經(jīng)濟的巨大負面作用,可能是管理層不可承受之重。

  再從物業(yè)稅希望達到的理順房地產(chǎn)稅制改革的初衷看,出臺物業(yè)稅首先要做到對土地出讓金等前期開放稅種進行合理的調(diào)節(jié),然后是交易環(huán)節(jié)土地增值稅、契稅、印花稅的調(diào)整,最后才是物業(yè)稅等持有稅種的落定。這牽涉的是地方和中央利益的平衡,牽涉的是開發(fā)商和地方政府利益的平衡,更牽涉到千家萬戶的利益公平問題,這么多的問題要一下解決,恐怕難以一蹴而就,必須從源頭開始治理,否則會形成前面的稅收照舊,而新的稅種增加,實際上增加的是老百姓的負擔。

  現(xiàn)在的住房是各種形式都有,除了普通商品房,還有央產(chǎn)房、軍產(chǎn)房、政策性住房、單位集資建房、小產(chǎn)權(quán)房等等形式,對這些房產(chǎn)如何征收物業(yè)稅是一個需要研究的問題,另外不同地區(qū)的房子,不同價格的房子,不同套數(shù)的房子如何區(qū)別征收也是一個問題,這都需要智慧、時間和全面的協(xié)商。因此,研究開征物業(yè)稅真的只能是一聲驚雷,可能重點還是在研究上,真正要開征,全球經(jīng)濟特別是中國經(jīng)濟的全面復(fù)蘇是基礎(chǔ)條件,更重要的是要全面考慮社會各階層的利益關(guān)系,要把好事辦好可不是打個雷這樣簡單的事情。

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