專家稱技改撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)須平等對(duì)待民營(yíng)資本

　　本報(bào)記者 李金玲報(bào)道

　　國(guó)務(wù)院總理溫家寶5月6日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究企業(yè)技術(shù)改造工作，部署進(jìn)一步解決關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員等醫(yī)療保障問題。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年中央以貸款貼息為主的方式，安排200億元技術(shù)改造專項(xiàng)資金。項(xiàng)目實(shí)施后預(yù)計(jì)可直接帶動(dòng)全社會(huì)投資4600億元。

　　“舉個(gè)例子：一個(gè)技改項(xiàng)目需要100元，企業(yè)自己拿出20元，貸款80元，利息由國(guó)家補(bǔ)貼。如果利息是5%，利息就只有4元，意味著4元帶動(dòng)了100元，25倍的帶動(dòng)率?！?月7日，中國(guó)社科院政府政策系博士馬光遠(yuǎn)告訴《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者，技改是必須做的，過剩產(chǎn)能，低端產(chǎn)能不通過技改提升，恐怕永遠(yuǎn)走不出危機(jī)。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松曾撰文指出，對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷：政策重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)從危機(jī)應(yīng)急轉(zhuǎn)向可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇?！按蟮恼咧攸c(diǎn)，應(yīng)當(dāng)從危機(jī)應(yīng)對(duì)為重點(diǎn)的應(yīng)急政策，轉(zhuǎn)向可持續(xù)的復(fù)蘇，推動(dòng)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)?！?/p>

　　“投入哪里都有帶動(dòng)作用?！瘪R光遠(yuǎn)同時(shí)強(qiáng)調(diào)，“關(guān)鍵是我們現(xiàn)在需要刺激民間投資，不是光靠政府投資。”

　　巴曙松的觀點(diǎn)是，這一輪的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是由政府投資帶動(dòng)的，大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施投資是典型的應(yīng)急反應(yīng)，目的是為防止經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊下GDP過快地回落。但是，一旦這個(gè)局面穩(wěn)定下來(lái)之后，考慮到財(cái)政的承受能力，大規(guī)模的政府投資力度不可能長(zhǎng)期持續(xù)，因此，在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定以后面臨的問題將是企業(yè)和民間的社會(huì)投資怎樣在政府投資帶動(dòng)下跟進(jìn)。否則，在政府投資力度減弱之后，如果沒有社會(huì)投資跟進(jìn)，就會(huì)有在2010年初或第2季度二次探底的可能性。因此，現(xiàn)在必須找到新的增長(zhǎng)點(diǎn)，確保社會(huì)投資和民間投資的跟進(jìn)。

　　“錢未必給民企，”馬光遠(yuǎn)說(shuō)，“不給民企民間資本怎么進(jìn)呢？”

　　巴曙松直言，可以考慮進(jìn)一步開放銀行、保險(xiǎn)、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域的進(jìn)入限制，參照入世條款，給予民營(yíng)資本平等待遇，并在形勢(shì)穩(wěn)定下來(lái)后增加對(duì)中小企業(yè)的支持。