奶業(yè)如何重拾信心 學(xué)習(xí)黑龍江的做法

　　圣元技術(shù)總監(jiān)黃先生對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》說(shuō)，“黑龍江工廠產(chǎn)品沒(méi)有檢出三聚氰胺。”在國(guó)家此輪檢查中，奶源基地設(shè)于黑龍江省的企業(yè)較少檢出，在87家合格奶粉企業(yè)名單中，黑龍江省有19家榜上有名。

　　黑龍江省奶牛存欄量和鮮奶產(chǎn)量均居全國(guó)各省前列，鮮奶年加工能力超過(guò)500萬(wàn)噸。2006年以來(lái)，黑龍江省奶業(yè)市場(chǎng)存在的一些問(wèn)題愈演愈烈：原料奶收購(gòu)市場(chǎng)秩序混亂，奶農(nóng)養(yǎng)殖比較效益降低，2007年上半年，全國(guó)奶牛養(yǎng)殖虧損面達(dá)40%，這導(dǎo)致奶農(nóng)大量宰殺、淘汰奶牛。

　　自去年下半年以來(lái)，黑龍江省完善各級(jí)奶價(jià)協(xié)調(diào)委員會(huì)，制定了全省統(tǒng)一的生牛奶購(gòu)銷合同示范文本，新的購(gòu)銷合同確定了生牛奶收購(gòu)的基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)，有效防止企業(yè)通過(guò)更改標(biāo)準(zhǔn)克扣奶農(nóng)收益。在12月中旬，黑龍江省奶協(xié)發(fā)布了原料奶參考價(jià)格，允許在參考價(jià)基礎(chǔ)上上下浮動(dòng)10%，以使奶農(nóng)和乳品企業(yè)利益分配相對(duì)均衡，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。黑龍江省奶業(yè)認(rèn)為這使黑龍江省原料奶生產(chǎn)很快走出了低谷，全面步入恢復(fù)期，奶農(nóng)大面積虧損問(wèn)題得到緩解。

　　今年旺季到來(lái)后，黑龍江省乳品加工企業(yè)對(duì)奶農(nóng)直接結(jié)算的脂肪為3.1%、蛋白為2.95%的原料奶平均價(jià)格為2.7元/公斤，這比全國(guó)很多地區(qū)價(jià)格要高。

　　“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)促進(jìn)了奶農(nóng)提高奶源質(zhì)量的積極性。”黑龍江完達(dá)山乳業(yè)公關(guān)負(fù)責(zé)人王凱勝對(duì)本報(bào)記者表示。他還表示，集中擠奶并取消奶農(nóng)與企業(yè)之間的盈利中間環(huán)節(jié)，也確保了奶源的質(zhì)量。

　　事實(shí)上，在三聚氰胺事件發(fā)生之前，中國(guó)奶業(yè)已在朝著健康的方向發(fā)展。

　　鑒于散養(yǎng)模式帶來(lái)的問(wèn)題，不少奶業(yè)巨頭都在積極發(fā)展可控奶源。前不久，四川邛崍市政府宣布斥資1.5億元在年內(nèi)興建80個(gè)奶牛場(chǎng)，打造西南最大的奶源基地，并向伊利供奶；內(nèi)蒙古現(xiàn)代牧業(yè)也將投資3億元，在眉山洪雅縣建設(shè)萬(wàn)頭奶牛示范牧場(chǎng)，為蒙牛“擠”奶。

　　政府的頻頻出手，更是加速讓奶業(yè)向健康方向發(fā)展，特別是在2007年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，其中包括：加大奶牛良種補(bǔ)貼力度；實(shí)施后備母牛補(bǔ)貼政策；對(duì)奶牛養(yǎng)殖農(nóng)戶購(gòu)置牧業(yè)機(jī)械和擠奶機(jī)械給予補(bǔ)貼；完善奶牛重大疫病防治和撲殺政策；建立奶牛政策性保險(xiǎn)制度；支持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)；加強(qiáng)對(duì)奶牛養(yǎng)殖農(nóng)戶的信貸支持；完善奶業(yè)產(chǎn)業(yè)政策等。

　　行業(yè)人士認(rèn)為，這對(duì)中國(guó)奶牛養(yǎng)殖的發(fā)展已起到了積極作用。

　　繼今年3月份發(fā)布《乳制品加工行業(yè)準(zhǔn)入條件》后，國(guó)家發(fā)改委6月又出臺(tái)了《乳制品產(chǎn)業(yè)工業(yè)政策》，要求逐步建立和完善原料乳的計(jì)價(jià)及預(yù)測(cè)體系，定期公布原料奶價(jià)格；逐步建立原料乳質(zhì)量第三方檢測(cè)制度與體系；鼓勵(lì)乳制品加工企業(yè)通過(guò)訂單收購(gòu)、建立風(fēng)險(xiǎn)基金、返還利潤(rùn)、參股入股等多種形式，與奶農(nóng)結(jié)成穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系和緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

　　就在近期，國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家工商總局三部委還下發(fā)通知，為了防止原料奶價(jià)格大起大落，將建立原料奶價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制，四項(xiàng)措施中，最首要的就是建立原料奶價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制。