房市車市低迷 8月稅收降至全年最低

　　如同宏觀經(jīng)濟的體溫計，稅收最先感受到了經(jīng)濟下滑的逼人寒意，“增速繼續(xù)大幅回落”成為8月稅收的關鍵詞。

　　財政部昨日發(fā)布的8月份稅收收入情況分析報告顯示，受宏觀經(jīng)濟下滑的影響，7月份稅收增速大幅下滑的趨勢在8月份得到延續(xù)，8月的稅收收入絕對額和增速都創(chuàng)下了今年以來的單月最低水平。

　　出現(xiàn)絕對額、增速“雙低”

　　數(shù)據(jù)顯示，8月份全國稅收總收入完成3551億元，同比增長11%，增收353.32億元，增速比去年同期回落31.9個百分點，比今年1～7月回落19.2個百分點。

　　此前，中央財經(jīng)大學稅務學院副院長劉桓接受《第一財經(jīng)日報》采訪時表示，7月份是2002年以來首次出現(xiàn)稅收收入同比增速大幅下滑的月份。

　　財政部表示，8月份的稅收收入增速繼續(xù)延續(xù)下半年以來逐月回落的態(tài)勢，創(chuàng)下了今年以來稅收收入絕對額和增速的單月最低水平。

　　8月份的稅收收入，比此前今年最低的2月份（3844.42億元）還少300多億元，比此前今年最高的1月份（6772.55億元）更是少了3000多億元。

　　房市、股市低迷影響稅收

　　從各主體稅種的收入情況看，除增值稅外，其他所有的主體稅種從下半年起都出現(xiàn)了逐月減速的態(tài)勢。

　　其中，營業(yè)稅、進口環(huán)節(jié)稅、個人所得稅等主要稅種增速全面回落，企業(yè)所得稅和證券交易印花稅繼續(xù)負增長。

　　此外，營業(yè)稅收入增速大幅回落、呈逐月走低的態(tài)勢。8月份營業(yè)稅完成502.35億元，同比增長4.3%，比去年同期大幅回落了27.3個百分點，比7月份17.1%的增速也低了12.8個百分點。

　　財政部表示，營業(yè)稅大幅下降的原因主要是，一方面房地產(chǎn)市場陷入嚴重低迷，商品房成交量急劇萎縮，另外一方面隨著股指節(jié)節(jié)下挫，8月份滬深兩市股票基金權證成交額急劇下滑，使得與之高度相關的證券業(yè)營業(yè)收入同比大幅下降76%，環(huán)比下降43.7%。

　　與房地產(chǎn)業(yè)和汽車銷售不景氣相關的是，長期以來保持快速增長的契稅和車輛購置稅也成為新的負增長稅種，分別比去年同期下降6.4%和2.3%。

　　財政部表示，稅收收入繼續(xù)大幅回落，主要原因是宏觀經(jīng)濟出現(xiàn)增速減緩的運行態(tài)勢。7月份除了固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等少數(shù)指標保持快速增長外，其他和稅收直接相關的宏觀經(jīng)濟指標均出現(xiàn)減速跡象。[page]

　　刺激經(jīng)濟路徑爭議

　　在中國經(jīng)濟面臨嚴峻的下滑風險的背景下，采取寬松的財稅政策以刺激經(jīng)濟增長，成為各方共同的呼吁。接受本報記者采訪的不少專家學者表示，應及時采取措施防止經(jīng)濟進一步下滑。

　　但是，在財稅政策的著力點和作用路徑上卻存在不同見解。一種觀點主張實施財政赤字，通過大規(guī)模的基礎建設投資，繼續(xù)驅(qū)動經(jīng)濟增長。

　　地方政府已率先采取行動。廣東省日前宣布啟動被稱為“新十項工程”的龐大政府投資計劃。這十項工程計劃在222個項目上投資22770億元。

　　這也是繼2003年“十項工程”之后，廣東省再次提出“以大投入帶動大發(fā)展”、“以新一輪基礎設施建設推動新一輪大發(fā)展”的口號。而另一個經(jīng)濟大省山東也提出了在黃河三角洲進行政府投資的計劃。

　　另一種觀點則認為，此輪經(jīng)濟調(diào)整不應再走上投資驅(qū)動的老路，而應該借此調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)，將經(jīng)濟發(fā)展的動力轉(zhuǎn)移到消費上來。

　　中國社科院經(jīng)濟研究所宏觀經(jīng)濟室主任張曉晶昨日對本報記者表示，在刺激經(jīng)濟增長時，應繼續(xù)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，培養(yǎng)內(nèi)需替代投資成為經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力量。

　　“擴大政府投資可以用來短期應急，但從長期來看，公共投資規(guī)模的擴大不是好事，不能回到過去的老路上去。”張曉晶說。

　　全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈昨日在參加“中國金融：變局與對策論壇”時也表示，雖然仍要繼續(xù)堅持寬松的財政政策，但不應再重復1998年通過大規(guī)模的基礎設施建設來推動經(jīng)濟發(fā)展的歷史。

　　吳曉靈認為，目前在國民經(jīng)濟增長模式中，投資所占的比例已經(jīng)超過一半。投資增速過快不僅給環(huán)境帶來巨大壓力，也不利于經(jīng)濟平穩(wěn)、有效增長。

　　中國人民大學財政金融學院教授、中國稅務學會副會長安體富昨日對本報記者表示，此次刺激經(jīng)濟的財稅政策重點應放在刺激內(nèi)需尤其是消費方面，可以通過降低個人所得稅和增加財政的民生開支來推動消費。