亂象背后 誰在縱容奶業(yè)“潛規(guī)則”

　　9月17日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定在全國全面檢查奶制品，整頓奶制品行業(yè)。

　　停止食品類企業(yè)國家免檢

    毫無疑問，“結(jié)石門”正在演變成一次全行業(yè)的危機(jī)。9月17日，國新辦新聞發(fā)布會(huì)上，國家質(zhì)檢總局再次通報(bào)了全國開展嬰幼兒奶粉三聚氰胺含量專項(xiàng)檢查的結(jié)果。根據(jù)階段性檢查結(jié)果顯示，有22家嬰幼兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)的69批次產(chǎn)品檢出了三聚氰胺。同時(shí)，各地已報(bào)告臨床診斷患兒6244例，死亡3人。

　　同日，國家質(zhì)檢總局發(fā)布公告，決定撤銷三鹿公司免檢資格和名牌產(chǎn)品稱號(hào)。同時(shí)，質(zhì)檢總局決定停止實(shí)行食品類生產(chǎn)企業(yè)國家免檢。

　　17日，蒙牛、伊利分別正式向外界發(fā)布承諾書，在承諾書中向消費(fèi)者致歉，并表示不合格的嬰幼兒奶粉將全部召回。由此產(chǎn)生的所有費(fèi)用由公司承擔(dān)。

　　“昨天晚上消息一出來，家樂福就開始組織全國范圍內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品下架。”家樂福中國區(qū)媒體經(jīng)理陳波表示。記者昨日走訪滬上家樂福、聯(lián)華等多家超市，也看見嬰幼兒奶粉貨架上空了不少。并且發(fā)現(xiàn)不僅嬰幼兒奶粉區(qū)域無人問津，其他奶制品也銷售慘淡。

　　暴露行業(yè)“潛規(guī)則”

　　“如果說9月11日發(fā)生的行業(yè)大地震‘震中’是三鹿，那么此次涉及的其他企業(yè)則是‘余震’。”中國奶業(yè)協(xié)會(huì)顧問王懷寶意味深長地說：“而這也許僅僅是開始，余波將涉及整個(gè)行業(yè)。”

　　此前，輿論紛紛質(zhì)疑三鹿是否在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)私自添加三聚氰胺。隨著更大規(guī)模的企業(yè)被卷入風(fēng)暴，人們不得不相信三鹿只不過是第一塊被推倒的“多米諾骨牌”。

　　一位年輕媽媽吳女士在超市對記者憂心忡忡地說：“原本一直以為是三鹿一家在造假，現(xiàn)在那么多家企業(yè)都出現(xiàn)這種情況，看來真是奶源有問題?，F(xiàn)在除了奶粉，對什么奶都不太放心，不敢買了。”

　　“‘結(jié)石門’說到底是奶源出了問題。由于整個(gè)原奶生產(chǎn)環(huán)節(jié)不規(guī)范，在各種利益驅(qū)動(dòng)下，一些奶站會(huì)往原奶里摻水、植物蛋白、三聚氰胺等物質(zhì)，這在業(yè)內(nèi)已經(jīng)存在多年了。”東方艾格乳業(yè)分析師陳渝告訴記者。[page]

　　重市場輕牧場帶來隱患

    原奶被摻假甚至造假的潛規(guī)則，既然已是業(yè)內(nèi)皆知的秘密，何以公然存在多年？

　　王懷寶向記者分析，一方面奶農(nóng)的素質(zhì)教育有待提高，但更重要的原因是中國奶業(yè)過去太注重快速發(fā)展、搶占市場份額，而忽視了奶源、產(chǎn)品質(zhì)量的管理。并且國家相關(guān)部門的監(jiān)管不到位，法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重滯后也是原因?，F(xiàn)在牛奶品質(zhì)的檢測標(biāo)準(zhǔn)還是1984年的標(biāo)準(zhǔn)，都沒有對有毒有害的化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行規(guī)定。根本跟不上當(dāng)前形勢。

　　“隨著企業(yè)的飛速擴(kuò)張，生產(chǎn)基地不斷擴(kuò)大，而自己生產(chǎn)的奶源已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，在此情況之下他們只好通過奶站和奶販子向那些散落在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、山村的奶農(nóng)進(jìn)行收購。”陳渝告訴記者，由于發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高，投入大，周期長，因此大部分企業(yè)都把精力和資金投入在建品牌、建渠道、搞促銷上，而忽視了對產(chǎn)業(yè)鏈上游——牧場的維護(hù)和建設(shè)。目前河北等地原奶缺口之大超過1/3，企業(yè)紛紛搶奶。在此“搶奶”背景下，原奶質(zhì)量自然得不到保證。

　　而此前三鹿集團(tuán)在承認(rèn)產(chǎn)品受污染，集團(tuán)在奶粉原料采購環(huán)節(jié)存在紕漏時(shí)，三鹿傳媒部工作人員楊愛解釋為，由于三鹿奶源基地遍布省內(nèi)外，奶源管理非常松散，對于奶農(nóng)的不法行為難以監(jiān)控。

　　“輕資產(chǎn)”戰(zhàn)略需反思

    一場空前的信譽(yù)危機(jī)正襲擊著快速發(fā)展的中國奶業(yè)。“‘三鹿奶粉事件’影響肯定會(huì)超過此前的‘大頭娃娃’事件。”中國奶業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)理事王丁棉表示，本次事件不僅將影響到三鹿一家企業(yè)，甚至對整個(gè)中國乳品行業(yè)都可能產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。

　　“行業(yè)在發(fā)展中前后也遭遇過不少挫折，但此次事件無疑是最嚴(yán)重的。因?yàn)槭聭B(tài)發(fā)展，業(yè)已影響到了‘品牌’。”陳渝認(rèn)為，隨著三鹿、伊利、蒙牛的陸續(xù)卷入，消費(fèi)者原有的“品牌是品質(zhì)保障”的觀念將被顛覆。近日不斷有公眾向其咨詢奶品問題，話題已從詢問“什么品牌安全”，漸漸演變成“什么品種安全”？原本對奶粉的懷疑情緒，已經(jīng)開始出現(xiàn)向液態(tài)奶等其他奶制品擴(kuò)散的趨勢。

　　“雖然此前的市場實(shí)踐中，重市場輕牧場的企業(yè)勝出，以至其他企業(yè)紛紛效仿。但通過此次事件，乳業(yè)甚至農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)，是否適合走‘輕資產(chǎn)’戰(zhàn)略，是否能夠拋開上游牧場只重視終端市場？通過此次事件，值得全行業(yè)反思。”陳渝對此表示。