大學(xué)生就業(yè)難都是教育結(jié)構(gòu)惹的禍

2008-08-18 15:51:46      諶新民

  大學(xué)生“就業(yè)難”已成為牽動(dòng)社會(huì)公眾神經(jīng)的敏感議題,廣東省勞保廳發(fā)布的2008年上半年人力資源市場(chǎng)供求調(diào)查報(bào)告,認(rèn)為新成長(zhǎng)失業(yè)青年近半是大學(xué)生,畢業(yè)意味著失業(yè),這樣的現(xiàn)象可能還會(huì)在一定范圍內(nèi)持續(xù),似乎大學(xué)生成為“就業(yè)第一難”。

  大學(xué)生就業(yè)困難首先要厘清三層次概念:一是整體還是部分就業(yè)難?從中國(guó)現(xiàn)狀來(lái)看,難以得出大學(xué)生過(guò)多的結(jié)論。二是為什么有的學(xué)校學(xué)生如部分高職院校學(xué)生供不應(yīng)求,而另外一些專(zhuān)業(yè)學(xué)生長(zhǎng)期供過(guò)于求?三是為什么大學(xué)生千軍萬(wàn)馬擠公務(wù)員事業(yè)單位獨(dú)木橋,而真正愿意到企業(yè)尤其是非國(guó)有控股企業(yè)的卻很少?

  理性分析大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的制度性缺陷和深層結(jié)構(gòu)性矛盾,就會(huì)發(fā)現(xiàn)都是結(jié)構(gòu)惹的禍。首先,表面來(lái)看,大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題是勞動(dòng)力市場(chǎng)作用的領(lǐng)域,但其實(shí)大學(xué)教育才是重要環(huán)節(jié):如果不能按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)就業(yè)需要提供合格的畢業(yè)生,則會(huì)產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性供給過(guò)剩,這就需要從專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置與就業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)性上進(jìn)行反思。其次,應(yīng)從教育和勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)聯(lián)動(dòng)建立大學(xué)生的就業(yè)預(yù)測(cè)和預(yù)警機(jī)制上進(jìn)行思考,大學(xué)教育如果不能提前對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行預(yù)測(cè)而及時(shí)調(diào)整培養(yǎng)結(jié)構(gòu),大學(xué)生必然會(huì)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性就業(yè)困難。

  另一個(gè)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題是如何在雙轉(zhuǎn)移背景下調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu),雖然第二產(chǎn)業(yè)仍然是吸納勞動(dòng)力的主戰(zhàn)場(chǎng),但對(duì)于大學(xué)生來(lái)說(shuō)主要是從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理工作,擴(kuò)大就業(yè)容量有限。增加大學(xué)生就業(yè)的主渠道是第三產(chǎn)業(yè),尤其是廣東大力發(fā)展服務(wù)業(yè)的背景,有助于緩解就業(yè)壓力。大學(xué)生自己也要處理好近期就業(yè)與終身職業(yè)關(guān)系。

  我們需要的不是對(duì)大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的熱炒,而是冷靜思考和積極應(yīng)對(duì)。在未來(lái)廣東經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊和新增崗位總量有所減少的情況下,解決大學(xué)生就業(yè)困難還是應(yīng)該一方面改善大學(xué)生供給的質(zhì)量和結(jié)構(gòu),另一方面通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增加對(duì)大學(xué)生的就業(yè)需求。

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