上海戶外廣告業(yè)時(shí)隔一月未解禁 整體“停擺”

    本報(bào)4月29日曾報(bào)道“上海戶外廣告叫?；蜓昙皫资畠|廣告市場(chǎng)”。上海證券報(bào)昨日從上海廣告協(xié)會(huì)戶外廣告委員會(huì)（下稱“上海戶外委”）主任裘東明處獲悉，目前上海市政府有關(guān)部門仍然沒有對(duì)戶外廣告禁令——“緊急通知”作出明確表態(tài)，整個(gè)上海戶外廣告業(yè)在惴惴不安中度過了一個(gè)月。

    “現(xiàn)在業(yè)務(wù)全部冷凍，快癱瘓了，損失難以估計(jì)，與廣告主和場(chǎng)地方的矛盾也越來越明顯，很多廣告主已停止付費(fèi)”，上海市倫中廣告公司總經(jīng)理吳倫中表示：“這個(gè)月我們完全停止?fàn)I收了。”

    當(dāng)記者問及解決途徑時(shí)，吳倫中表示：“等待消息吧，是政府政策，還能怎么辦呢？”在記者采訪過程中發(fā)現(xiàn)，大多戶外廣告企業(yè)把這紙突如其來的禁令當(dāng)成不可抗力事件。而不少從戶外渠道投放廣告的企業(yè)也開始轉(zhuǎn)向電視等其他媒體渠道。

    上海日茂廣告公司總經(jīng)理助理何勇韜說：“我們完全停止業(yè)務(wù)了，營收上的損失很難估計(jì)，而且很多客戶也已知道，現(xiàn)在早停止下單了，損失難用數(shù)字表述。而且對(duì)于請(qǐng)求場(chǎng)地方順延合同期上來講，因?yàn)闆]有解禁的明確預(yù)期，我們也無法交涉。”

    上海戶外委認(rèn)為，禁令帶來了一系列弊端：造成整個(gè)行業(yè)“全面停產(chǎn)”；企業(yè)的管理系統(tǒng)基本“癱瘓”，營銷、媒介、設(shè)計(jì)、制作人員無所事事；產(chǎn)生一系列的違約“官司”，包括與客戶的、與場(chǎng)地單位的、（正在制作的）與制作單位的、與代理公司的等等；公司收支面臨重大危機(jī)，管理費(fèi)用和工人工資等無以為繼等。

    值得注意的是，“現(xiàn)在業(yè)內(nèi)不少廣告企業(yè)已越來越不耐煩了”，一位業(yè)內(nèi)人士表示。而且，業(yè)內(nèi)人士存有很大質(zhì)疑的是，上海的廣告管理歷來是工商、市容、規(guī)劃三大部門，為何這么一個(gè)對(duì)行業(yè)致命的決定由一個(gè)部門做出？

    4月22日緊急通知發(fā)出后，4月28日和4月30日，上海市廣告協(xié)會(huì)戶外廣告委員會(huì)分別上書有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和市容局，要求改變“停止審批”規(guī)定。5月2日，戶外廣告委員會(huì)向全體行業(yè)同人發(fā)出“我們的態(tài)度”希望理性表達(dá)意見。

    5月7日，市容局局于福江處長等7人，與戶外委6人座談，聽取意見，并表示將盡快反映行業(yè)意見。5月13日，上海市規(guī)劃局景觀處約見上海市廣告協(xié)會(huì)秘書長和戶外廣告委員會(huì)共6人，表示廣告行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)盡快在5月20日前提供戶外廣告專業(yè)規(guī)劃意見，否則“就來不及了”。上海戶外委于5月19日上午向市規(guī)劃局提交了趕寫的“上海市戶外廣告設(shè)施設(shè)置總體規(guī)劃框架”草案。不過，至今有關(guān)部門仍無明確態(tài)度。

    裘東明則多次表示，希望暫時(shí)放開禁令，使得已經(jīng)簽約的合同得到履行，正在“生產(chǎn)”的不停止。

    在4月30日上海市政府例行新聞發(fā)布會(huì)上，市政府新聞發(fā)言人陳啟偉曾表示，這個(gè)通知是暫時(shí)性的。目前，市容局正積極會(huì)同市相關(guān)部門研究制訂新的管理措施，并將盡快告知廣告經(jīng)營單位。