皖北：四千萬貼息“貼”到創(chuàng)業(yè)青年心坎上

“給他們買水，他們不讓買;給他們煙，他們也不抽。他們不嫌臟，走進牛圈一邊參觀一邊詢問我的情況。”這是安徽省蕭縣圣泉鄉(xiāng)青年鄭偉接觸團縣委工作人員時的第一印象。

這個畢業(yè)于農業(yè)學校畜牧獸醫(yī)專業(yè)的農家孩子，畢業(yè)后一直在外地養(yǎng)殖場從事獸醫(yī)工作。雖然給別人打工，但心里始終懷揣著創(chuàng)業(yè)的夢想。2011年，他一咬牙，用手里的積蓄購買了8頭奶牛，加入了當?shù)氐暮献魃纭?/p>

“奶牛養(yǎng)殖前景一片看好，同行們紛紛增加了存欄量，看著別人的養(yǎng)殖效益不斷增加，心里也盤算著能擴大養(yǎng)殖規(guī)模，可自己沒錢。”鄭偉“半信半疑”地向團縣委工作人員道出了自己的難處。

讓鄭偉有些意外的是，第二天，團縣委和銀行的工作人員一道，實地考察了他的養(yǎng)牛場，并幫他順利拿到了一筆5萬元的小額貸款。不久，他又被發(fā)展為蕭縣青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會理事，隨后在協(xié)會舉辦的培訓班上，認識了縣級飼料代理商，簽訂了購料合同，省去了中間商，每年節(jié)約了不少成本。

“管理得當降低了成本，我按時還了利息，并在年底還完了貸款。”鄭偉說，由于在銀行建立了良好的信譽，他向縣青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會申請到了貸款貼息。

現(xiàn)在，鄭偉帶著村里人建起了一座占地200余畝，可容納1000多頭奶牛的大型奶牛養(yǎng)殖合作社。

在安徽，越來越多像鄭偉的一樣的創(chuàng)業(yè)青年發(fā)出感慨：“皖北貼息貸款，貼到了創(chuàng)業(yè)青年的心坎上。”

為貫徹落實安徽省委、省政府《關于進一步加快皖北地區(qū)發(fā)展的若干意見》精神，從2010年起，安徽省級預算已經連續(xù)4年每年安排1000萬元，全額用于皖北青年創(chuàng)業(yè)貸款的貼息。項目確定后，在安徽省發(fā)改委、財政廳及省皖北辦的精心指導和大力支持下，《皖北地區(qū)青年創(chuàng)業(yè)小額貸款財政貼息實施方案》得以順利制定和有效落實。

4年來，共為8044名創(chuàng)業(yè)青年提供貼息資金4000萬元，有效促進了皖北地區(qū)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

據團安徽省委相關負責人介紹，貼息項目主要分為10萬元以下的“起步型”青年創(chuàng)業(yè)貸款項目和10萬元以上的“成長型”青年創(chuàng)業(yè)貸款項目。

項目優(yōu)先對團屬青年組織成員、大學生村官、返鄉(xiāng)大學生、返鄉(xiāng)青年農民工、農村青年致富帶頭人等的創(chuàng)業(yè)貸款項目進行貼息。在地域上，優(yōu)先對皖北三市(亳州、宿州、阜陽)七縣(濉溪、五河、固鎮(zhèn)、懷遠、鳳陽、壽縣、霍邱)借款人進行貼息;優(yōu)先對從事種(養(yǎng))殖業(yè)、農產品加工業(yè)、勞動密集型和技術密集型的工商業(yè)、服務業(yè)等領域的項目進行貼息。

今年前10個月，皖北三市七縣共青團組織共幫助4847名青年貸款39537萬元。在省級貼息資金的基礎上，市級層面上如阜陽市，按照1∶1比例配套貼息資金，每年市財政拿出約200萬元，優(yōu)先對地方政府支持共青團服務青年創(chuàng)業(yè)并拿出配套資金和政策的市、縣進行貼息?？h級層面上如鳳臺縣、鳳陽縣等也出臺了相應的政策，配套貼息資金。

團安徽省委表示：“貼息工作的示范帶動作用，進一步推動了青年創(chuàng)業(yè)貸款的增長，解決了青年創(chuàng)業(yè)最大的問題。”

去年，靈璧縣漁溝鎮(zhèn)“養(yǎng)牛狀元”申浩的創(chuàng)業(yè)項目作為本地農村青年創(chuàng)業(yè)的重點扶持項目，獲得農村青年創(chuàng)業(yè)“成長型”貸款100萬元。有了大額資金的扶持，他投資新建標準化牛舍、青貯池，同時購買繁育配套機械及防疫設備，走上了標準化、規(guī)模化、科學化養(yǎng)殖之路。

如今，這個31歲的農村創(chuàng)業(yè)青年經營的養(yǎng)牛專業(yè)合作社，可實現(xiàn)年收入5000萬元。在他的示范帶動下，周邊發(fā)展兩頭以上養(yǎng)牛戶已有400多戶。

2012年5月，團靈璧縣委成立了青年創(chuàng)業(yè)者協(xié)會，申浩被發(fā)展為會員，后來擔當起協(xié)會副理事長職務，指導當?shù)厍嗄昕茖W養(yǎng)殖。在他的影響下，漁溝鎮(zhèn)已經成為全縣的養(yǎng)牛示范基地。

不久前，安徽省青年創(chuàng)業(yè)者協(xié)會大學生村官分會在合肥成立，首批共吸納98名大學生村官入會。這是全國首個省級大學生村官創(chuàng)業(yè)組織，由團安徽省委、安徽省選聘辦牽頭組織成立，旨在為創(chuàng)業(yè)大學生村官打造創(chuàng)業(yè)服務和學習交流的平臺。成立現(xiàn)場舉行了2013年度安徽省大學生村官創(chuàng)業(yè)貸款財政貼息資金發(fā)放儀式，貼息項目共計52個，貼息總額41.72萬元。此外，針對大學生村官創(chuàng)業(yè)特點，邀請專家開設了“如何在淘寶網開店”、“種糧怎樣才能生錢”等實用講座。

“通過共青團牽頭開展貼息工作，極大增強了共青團組織在創(chuàng)業(yè)青年中的影響力和吸引力。”據團安徽省委農村部負責人介紹，自2011年3月成立省青年創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(以農村創(chuàng)業(yè)青年為主體)以來，全省已成立6個市級青年創(chuàng)業(yè)者協(xié)會、38個縣級青年創(chuàng)業(yè)者協(xié)會，聯(lián)系凝聚創(chuàng)業(yè)青年5000余名。其中，皖北貼息項目的資源將優(yōu)先向“青創(chuàng)協(xié)”會員傾斜。

貼息工作實施方案中還明確了率先對已建立團組織的農村專業(yè)合作組織進行貼息，從而進一步推動農村專業(yè)合作組織團建工作。2011年，安徽完成了1266個鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委組織格局創(chuàng)新工作，專兼職團干部達到12676人，不少獲得貼息的青年創(chuàng)業(yè)者主動向團組織靠攏，積極主動融入團組織，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委兼職團干部，義務為更多農村青年服務。

在貼息工作的促進和影響下，全省654個鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委實現(xiàn)了一名所在地涉農金融機構工作人員兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委副書記或委員，占所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的52%，充實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委班子，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委服務青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。

“貼息工作的深入開展，展現(xiàn)了團組織的形象，贏得了社會廣泛贊譽。”一位基層團干部由衷地說。