美國(guó)新簽證政策將沖擊印度外包行業(yè)

　　北京時(shí)間8月7日凌晨消息，據(jù)國(guó)外媒體報(bào)道，美國(guó)參議院本周四通過(guò)了一項(xiàng)法案，大幅度提高熟練工人入美簽證費(fèi)用。該法案將會(huì)對(duì)每年派遣成千上萬(wàn)名員工至美國(guó)工作的印度科技外包公司帶來(lái)嚴(yán)重的沖擊。

　　新政策是參議院剛通過(guò)的總金額為60億美元的國(guó)土安全開(kāi)支法案的一部分。政策要求當(dāng)持有H1-B或L-1簽證的員工占公司總?cè)藬?shù)超過(guò)一半時(shí)，該公司就要為每一位外國(guó)員工繳納數(shù)千美元的特別費(fèi)用。

　　印度軟件業(yè)和服務(wù)公司協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“Nasscom”)主席索姆·米塔爾(Som Mittal)表示，如果該法案生效，印度公司在人力資源上的成本支出每年將上漲2億美元到2.5億美元。在該措施等待眾議院審議通過(guò)期間，印度公司計(jì)劃聯(lián)合發(fā)動(dòng)猛烈游說(shuō)攻勢(shì)阻止這一措施的生效。

　　新的收費(fèi)措施將影響到所有最大的印度公司，包括軟件巨頭Wipro、Inforsys和塔塔咨詢等。

　　大型美國(guó)科技公司如微軟和英特爾不會(huì)受到該措施影響，因?yàn)槠渫鈬?guó)員工所占比例均不足50%。

　　“這個(gè)新政策影響最大的就是印度公司。”米塔爾表示。

　　他還表示Nasscom已經(jīng)請(qǐng)求印度外交部和商務(wù)部調(diào)查此項(xiàng)新政策是否違反了WTO準(zhǔn)則。因?yàn)樵撜哂虚g接保護(hù)主義嫌疑。

　　此次簽證問(wèn)題有可能會(huì)成為奧巴馬九月印度之行的一個(gè)陰影。

　　“印美兩國(guó)正在建立起戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，”米塔爾表示，“這一新簽證政策出臺(tái)的時(shí)機(jī)很差。”

　　印度軟件和外包公司每年總營(yíng)收達(dá)500億美元，其中60%來(lái)自美國(guó)。印度在班加羅(又稱印度“硅谷”)地區(qū)有著大量的高技術(shù)、低成本和英語(yǔ)流利的技術(shù)工人，得益于此，在過(guò)去十年間印度工業(yè)有著爆炸性的增長(zhǎng)速度。

　　印度公司在美國(guó)和其他國(guó)家有超過(guò)一萬(wàn)名員工，他們?cè)谥T如銀行和保險(xiǎn)公司等客戶公司里工作。據(jù)Nasscom統(tǒng)計(jì)，印度公司占了新簽發(fā)的每年H1-B工作簽證的12%。該協(xié)會(huì)沒(méi)有提供在美國(guó)工作的印度技術(shù)工人的具體數(shù)量，但是表示其中大約70%-80%是持有的是臨時(shí)工作簽證。

　　最近幾年，美國(guó)國(guó)內(nèi)反對(duì)外包的聲音一直不絕于耳。一些批評(píng)人士甚至認(rèn)為應(yīng)該直接取消熟練工人簽證，稱外包使得外國(guó)公司搶走了美國(guó)公司的業(yè)務(wù)，最終使國(guó)內(nèi)的工作機(jī)會(huì)流失國(guó)外。

　　分析師稱，今后新辦一個(gè)臨時(shí)工作簽證需要繳納4500美元，而續(xù)簽需要繳納4000美元，這可能會(huì)對(duì)印度公司造成巨大的沖擊。

　　一位外包行業(yè)業(yè)內(nèi)人士表示，“問(wèn)題這些人力開(kāi)支的增加會(huì)有多少轉(zhuǎn)嫁到最終客戶頭上。”

　　據(jù)稱，新的簽證政策將會(huì)加速印度公司在美國(guó)本土招聘的計(jì)劃。事實(shí)上，像Wipro和塔塔那種大公司在過(guò)去兩年里已經(jīng)加快了他們本土招聘的步伐。

　　印度業(yè)界正在采取措施阻止這一法案的實(shí)施，他們的前方無(wú)疑是一場(chǎng)惡戰(zhàn)。(張和)