做NGO的風(fēng)險投資商 李連杰的慈善家夢想

2009-10-09 13:42:42      葉一劍

  李連杰是誰?

  對于四川省龍臺中學(xué)的師生來說,李連杰不但是電影明星,還是一位讓他們擺脫了輪流上廁所之困的人。

  在去年“5·12”地震中,四川省中江縣龍臺鎮(zhèn)初級中學(xué)龍臺中學(xué)損失慘重,后雖受益于社會各界的積極捐助得以復(fù)課,但廁所蹲位嚴(yán)重不足,1400名教師學(xué)生下課只好輪流上廁所。

  在得知龍臺中學(xué)的這一情況后,李連杰發(fā)起成立的壹基金出資為該校援建了280平米的廁所。

  事情發(fā)生一年后,李連杰在北京告訴本報記者,他很清楚這個廁所的情況,不僅如此,他對壹基金運作的所有項目都很清楚。

  壹基金是由李連杰發(fā)起的立足于中國的國際性公益組織,分別在中國大陸及香港地區(qū)、美國和新加坡設(shè)立了辦事機(jī)構(gòu)。

  依靠李連杰的超高人氣,自2007年4月壹基金成立,截至今年6月30日,募集資金近1.68億。

  “壹基金,其實質(zhì)上是中國第一個以公募基金存在并運作的民間慈善組織。”清華大學(xué)NGO研究所副所長賈西津評價說。

  但讓包括賈西津在內(nèi)的很多觀察者不無擔(dān)心的是,壹基金現(xiàn)在的模式,一旦離開李連杰的個人影響,其“合法性”隱憂或?qū)⒊尸F(xiàn)。

  做NGO的風(fēng)險投資商

  2004年4月19日,壹基金在中國正式成立。李連杰的這一選擇,一度讓很多功夫電影迷心生憂傷。

  畢竟,1963年出生的李連杰,8歲習(xí)武,11歲成為全國武術(shù)冠軍,此后通過《少林寺》一舉成名,其后到香港發(fā)展,拍了一系列優(yōu)秀的武俠作品,成為中國功夫電影的代表,而其后在好萊塢的發(fā)展,亦是在李小龍之后重塑了中國功夫在世界主流電影市場中的獨特地位。

  這一切,隨著壹基金的成立,或都將成為過去。

  李連杰日前在北京接受本報記者采訪時明確表示,現(xiàn)在壹基金就是他工作的全部,“電影只是業(yè)余愛好”。

  他告訴記者,自己現(xiàn)在給自己的定位就是一個“創(chuàng)業(yè)者”,就是要把壹基金做成一個前所未有的“社會企業(yè)”。

  在李連杰看來,壹基金會選擇為龍臺中學(xué)修建一個廁所,也會選擇通過羌繡幫扶計劃為羌族的失業(yè)婦女提供就業(yè),但更重要的,壹基金是要通過多年的努力為中國的NGO制定出一個基本的標(biāo)準(zhǔn),并以此標(biāo)準(zhǔn)幫助中國的NGO走向成熟。

  “比如,按照這個標(biāo)準(zhǔn),每年在不同領(lǐng)域評選出一定數(shù)量的優(yōu)秀的NGO,以此來告訴大家,什么樣的才是優(yōu)秀的NGO,如果一個NGO想獲得資金的支持,就必須自己先達(dá)到這樣的一個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),如果一個公眾或企業(yè)希望通過捐款做慈善,也就能很清楚的知道自己把錢捐給哪個NGO是最高效、最放心的。”李連杰說。

  壹基金啟動于2008年的典范工程計劃正是基于此種考慮而展開的。該計劃每年在中國大陸境內(nèi)評選出十家治理嚴(yán)謹(jǐn)、運營高效、財務(wù)透明、可持續(xù)發(fā)展以及有社會影響力的公益典范機(jī)構(gòu),并給每個機(jī)構(gòu)頒發(fā)人民幣100萬元作為資助金,支持其項目或機(jī)構(gòu)能力建設(shè),以典范的力量帶動行業(yè)的成長。

  “在這一思路下,壹基金可以說是中國NGO中的風(fēng)險投資商,就是要把中國慈善事業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈搭建起來。”李連杰告訴記者。

  對此,賈西津?qū)τ浾叻Q,這實際上意味著壹基金已經(jīng)開始在向資助型的基金會發(fā)展,但是,考慮到壹基金目前也在大量運作的具體項目,所以,“壹基金實際上兼具了操作性基金會和資助型基金會的雙重角色”。

  合法性隱憂不過,在壹基金取得較大階段性成功的同時,讓很多人心存疑慮的問題是,沒有李連杰的壹基金將會走向哪里?而李連杰什么時候會離開壹基金?

  這種疑慮來源于兩個方面,首先,沒有李連杰的明星效應(yīng),壹基金的籌款的可持續(xù)性是否可得到保證;其次,沒有李連杰,壹基金在大陸是否依然可以作為中國紅十字會的專案來繼續(xù)相對獨立的運作,也就是這種按照民間公募基金的運作的合法性是否能夠得到延續(xù)。

  尤其是后者,這將直接牽涉到壹基金的合法性問題。

  目前,壹基金是通過與中國紅十字會的合作,成立“中國紅十字會李連杰壹基金計劃”,以中國紅十字專案的模式進(jìn)行運作,從而具有了進(jìn)行公開募集資金的資格。

  李連杰告訴記者,之所以選擇與中國紅十字會進(jìn)行合作的重要原因就是,考慮到中國的國情,像壹基金這樣的組織想在中國落地的話,必須要選擇一個組織合作,而作為一個全球性的公益組織,必須和一個全球性的組織合作,“在中國就是紅十字會了”。

  所以,李連杰選擇用美國的基金和中國紅十字會來建立合資的機(jī)構(gòu),并用法律來鉗制各自的權(quán)利和責(zé)任。于是就有了現(xiàn)在壹基金在大陸作為中國紅十字會的一個專案來運作的模式,只是其資金獲得了獨立的運作空間。

  賈西津指出,壹基金目前作為中國紅十字會的一個專案存在,并可以進(jìn)行公開接受社會捐助,其“合法性”與李連杰本人的影響力有很重要的關(guān)系,但嚴(yán)格意義上來說,甚至談不上合法性。

  所以,壹基金的合法性最終還是要寄望于中國針對慈善自主的法律的健全。

  “如果有一天我離開了壹基金,那么大家就可以鼓掌了,因為,那個時候中國的法制已經(jīng)非常健全,而壹基金的管理和運營體制也非常健全。”李連杰告訴記者。

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