2萬億外儲新掌門駕到

　　在外匯儲備突破2萬億美元的背景下，高層人事變動尤其引人注目，如何讓中國龐大的外匯儲備保值、增值；在中國經(jīng)濟進入復蘇期的環(huán)境下，如何應對“熱錢”流入等問題，將是易綱上任后需要面對的難題

　　2萬億美元是多少錢？它可以買120個花旗銀行，可以支持歐盟援助非洲200年，如果條件允許，甚至可以買下整個南極洲。

　　2009年上半年，中國的外匯儲備突破2萬億美元，如今這筆錢又有了一位新掌門——8月4日，國務院正式任命中國人民銀行副行長易綱，兼任國家外匯局局長。在外匯儲備突破2萬億美元的背景下，這一高層人事變動尤其引人注目，如何讓中國龐大的外匯儲備保值、增值；在中國經(jīng)濟進入復蘇期的環(huán)境下，如何應對“熱錢”流入等問題，將是易綱上任后需要面對的難題。

　　種過田，插過隊

　　1976年，剛剛年滿18歲的易綱在北京順義縣插隊，在當時，每年要種多少畝小麥、玉米、豌豆都要由政府統(tǒng)一計劃。當?shù)氐霓r(nóng)民發(fā)現(xiàn)種豌豆要比種玉米產(chǎn)量高，于是便私自多種了幾畝。不料，被領導發(fā)現(xiàn)以后，豆苗被拔掉。每每回想起這段經(jīng)歷，易綱都會說，“這是典型的政府決定。”

　　也許正因為有了插隊的經(jīng)歷，和對計劃經(jīng)濟深刻的體驗，后來易綱在他的《中國貨幣化進程》一書中寫道：“我對居民樓一年到頭總有人在搞裝修深惡痛絕，對市政建設規(guī)劃不精細、拉鏈路的頻頻出現(xiàn)無可奈何，對長官意志造成的馬路人行道地磚的反復更換，路旁樹木不斷更新感到啼笑皆非。我對水資源的擔心尤甚，曾經(jīng)研究過節(jié)水馬桶的設計和推廣，曾因試驗兩次小便后沖水一次而受到家人批評?！?/p>

　　洋博士

　　1977年易綱考入北京大學經(jīng)濟系，告別了在北京郊區(qū)的插隊生活，之后由于成績出色，他1980年被北京大學選派到美國留學，從此開始了在美國十余年的奮斗生涯。1986年他獲經(jīng)濟學博士學位。

　　摘得博士學位后，易綱進入美國印第安納大學經(jīng)濟系任教，一干就是好幾年，先后擔任助教、副教授，并于1992年獲得了終身教職。

　　按照當時的情形，在經(jīng)濟學研究方面頗有心得的易綱很可能在美國繼續(xù)潛心研究金融理論，但就在這時，他選擇了回國。1992年回國后易綱任中國留美經(jīng)濟學會會長。隨著徐滇慶、朱民、湯敏、左小蕾、許小年、梁能、王輝耀等人的加入，“中國留美經(jīng)濟學會”成為名副其實的“精英會”。

　　憂國憂民心

　　回國后的易綱帶著將國外經(jīng)濟管理理論與中國的具體實踐相結合的理想，開始了探求中國經(jīng)濟改革的路徑。那一年，中國經(jīng)濟正處于金融秩序、流通秩序的無序狀態(tài)。

　　作為他在北京大學經(jīng)濟系77級同班同學，現(xiàn)為北京大學副校長的海聞對媒體提及那段往事時仍然激動不已——“很簡單，就為了一個理想。”

　　事實上，海聞、林毅夫、易綱早在留美期間就將探求中國經(jīng)濟改革路徑定為三人的“君子之盟”。1994年，當他們陸續(xù)回到北大后，便拉上了剛從英國牛津大學畢業(yè)的張維迎聯(lián)手創(chuàng)辦了北京大學中國經(jīng)濟研究中心。

　　在這期間，易綱對貨幣政策進行了一系列深入研究。其中，最突出的貢獻是在1997年預警通貨緊縮的出現(xiàn)，并提出了相應的對策。1997年10月，他寫了一篇短文《謹防通貨緊縮的危險》，并于1998年初組織北大中國經(jīng)濟研究中心宏觀組寫了幾篇文章，如《尋求多重目標下的有效政策組合》等，這些文章對1998 年以來的通貨緊縮研究產(chǎn)生了一定影響，正是這些成績直接奠定了易綱從經(jīng)濟學者轉為經(jīng)濟領域官員的基礎。

　　另據(jù)媒體報道，易綱很早就開始關注并參與到中國社會保障體系改革的制度研究和設計之中，他曾表示，“一個不同情窮人，不幫助窮人的社會同樣是沒有希望的?！彼€在雜志發(fā)表文章，公布自己對于社會保障制度改革的最新研究成果，提出了轉型名義賬戶制的新思路。

　　從1997年起，一直做學者的易綱開始了他與中國人民銀行的淵源，并逐漸成為科班出身的中國經(jīng)濟高官之一。

　　1997年，易綱出任中國人民銀行貨幣政策委員會副秘書長，此后歷任貨幣政策委員會秘書長兼貨幣政策司副司長、貨幣政策司司長，并于2004年7月升任中國人民銀行黨委委員、行長助理。

　　2006年9月至2007年10月期間，他還兼任中國人民銀行營業(yè)管理部黨委書記、主任、國家外匯管理局北京外匯管理部主任。2007年12月，易綱走上了更高的位置，出任中國人民銀行黨委委員、副行長。

　　新掌門的新挑戰(zhàn)

　　從機構職能來說，外匯局在外匯監(jiān)管方面的工作更為具體和直接。尤其在全球金融危機肆虐的當下，外匯儲備的安全和保值都面臨著極大的挑戰(zhàn)，因為本來美元對人民幣這幾年就處于持續(xù)貶值狀態(tài)，而中國的外儲資產(chǎn)中近70%是美元資產(chǎn)。

　　此外，在金融危機的大環(huán)境下，除資產(chǎn)的安全性面臨挑戰(zhàn)之外，在中國境內的國際資本的流出也是外匯局需要面對的嚴峻挑戰(zhàn)之一。2008年12月，中國的外匯儲備曾出現(xiàn)近6年來的首次下降，雖然隨后外儲的資產(chǎn)重拾升勢，但外匯管理部門確實很為此緊張，因為跨境資本一旦外逃，大幅逆轉，可能出現(xiàn)嚴重的經(jīng)濟衰退。1997年亞洲金融危機時，正是因為資本撤離一些國家，導致多國貨幣迅速貶值和經(jīng)濟蕭條。