兩岸物流嫁接的緣與分

　　現(xiàn)代物流報(bào) 楊達(dá)卿

　　“你問(wèn)我愛(ài)你有多深，愛(ài)你有幾分……”7月11日，在長(zhǎng)沙舉辦的第五屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇晚會(huì)上，當(dāng)此旋律響起，你想象不到合唱這首歌的，一位是臺(tái)灣70歲的國(guó)民黨主席吳伯雄，一位是內(nèi)地年輕的“超女”歌手張靚影。

　　也許連吳老自己此前也想象不到，要如此合唱不知破除多少障礙。一曲老歌唱罷，吳伯雄隨行的臺(tái)資企業(yè)與大陸企業(yè)應(yīng)能心領(lǐng)神會(huì)。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊下，兩岸經(jīng)濟(jì)要突圍需要攜手。

　　如今臺(tái)灣的第三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移潮，正和大陸的產(chǎn)業(yè)升級(jí)潮交匯。上半年，國(guó)家已接連出臺(tái)了一系列利好海西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。機(jī)緣紛現(xiàn)，對(duì)兩岸物流企業(yè)來(lái)說(shuō)，在實(shí)現(xiàn)“大三通”之后還有更多的合唱等著。

　　海峽東岸

　　“孤島”難鎖物流產(chǎn)業(yè)

　　從地圖上看海島臺(tái)灣，像一條離岸的小船。船舶離不開(kāi)可供登陸的港灣。

　　在上個(gè)世紀(jì)六七十年代，這個(gè)小船和香港、韓國(guó)、新加坡，得益于第三次科技革命(以電子計(jì)算機(jī)、航天技術(shù)等新技術(shù)主導(dǎo))影響下的發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移潮，接力了西方的工業(yè)煙囪和勞動(dòng)密集型生產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，被譽(yù)為“亞洲四小龍”。

　　第三次科技革命主導(dǎo)下的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與發(fā)展，也是一場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈全球化分工，以現(xiàn)代物流促全球經(jīng)濟(jì)一體化的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程中，臺(tái)灣這條小船卻漸被狹隘政治意識(shí)鎖困在太平洋上，漂泊在美中日三國(guó)微妙政治關(guān)系的風(fēng)波上。扁政府還曾企圖把讓小船遠(yuǎn)離大陸，幸好國(guó)民黨執(zhí)政后，及時(shí)把它在劃到岸邊。

　　兩岸最近距離不過(guò)72海里，但昔日鎖島政策已給兩岸物流業(yè)留下舍近求遠(yuǎn)的后遺癥。海運(yùn)、空運(yùn)都要繞經(jīng)香港、日本、韓國(guó)等第三地。這使臺(tái)資企業(yè)運(yùn)銷大陸的物流成本居高不下，進(jìn)而影響了臺(tái)灣的出口貿(mào)易。到上個(gè)世紀(jì)中后期，都依賴外向型經(jīng)濟(jì)的“亞洲四小龍”，發(fā)展速度已見(jiàn)高下：當(dāng)臺(tái)灣出口總值1980年是1960年的117倍時(shí)，韓國(guó)1980年出口總值已是1960年的534倍。

　　1979年元旦，全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書(shū)》，首倡兩岸“雙方盡快實(shí)現(xiàn)通航通郵”，“發(fā)展貿(mào)易，互通有無(wú)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交流”?！皟砂度ā?通航、通郵、通商，實(shí)則都是物流的直通)的議題就此提出，但在當(dāng)時(shí)未得臺(tái)灣方面積極回應(yīng)。臺(tái)灣外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也培育出長(zhǎng)榮集團(tuán)、陽(yáng)明海運(yùn)、萬(wàn)海集團(tuán)等國(guó)際領(lǐng)先的綜合運(yùn)輸及物流企業(yè)，他們卻也成兩岸交通舍近求遠(yuǎn)的受害者。

　　但臺(tái)灣本島物資緊缺，加上企業(yè)多是采購(gòu)與銷售“兩頭在外”，臺(tái)政府畫(huà)“島”為牢的模式使得工商企業(yè)，紛紛轉(zhuǎn)戰(zhàn)菲律賓、印度和中國(guó)內(nèi)地等。這種空間折騰倒也給海運(yùn)及物流企業(yè)帶來(lái)的利紅，但整個(gè)臺(tái)資企業(yè)的物流成本卻在高燒。

　　臺(tái)灣物流業(yè)也隨兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)變化發(fā)展。海峽兩岸的兩次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移潮是一個(gè)重要影響因素。第一次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移潮，始于上世紀(jì)80年代中后期，因美國(guó)《新綜合貿(mào)易法》等政策迫使臺(tái)幣升值，臺(tái)灣原勞動(dòng)密集型外向型企業(yè)受搓，以紡織、食品等為主的企業(yè)，向大陸的廉價(jià)人力和資源成本洼地轉(zhuǎn)移。

　　第二次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移潮，始于上世紀(jì)90年后，隨著島內(nèi)市場(chǎng)飽和與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，資金密集型的石化、電子整機(jī)等企業(yè)尋找新興市場(chǎng)，轉(zhuǎn)戰(zhàn)大陸等地區(qū)。兩次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移潮后，一是臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到橫向調(diào)整，第一二產(chǎn)業(yè)比重下降，第三產(chǎn)業(yè)比重增加，物流業(yè)得發(fā)展；二是工商企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈得到縱向調(diào)整，在全球化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，強(qiáng)化供應(yīng)鏈管控能力，增強(qiáng)與物流業(yè)的協(xié)同，現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)得到大發(fā)展。

　　隨著全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊，目前，島內(nèi)正迎來(lái)第三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移潮，科技密集型和新興產(chǎn)業(yè)被提升，物流業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)可能出現(xiàn)規(guī)?；D(zhuǎn)移。這次轉(zhuǎn)移潮也正迎來(lái)諸多好機(jī)緣。2008年11月4日，海協(xié)會(huì)與?；鶗?huì)在臺(tái)北簽署了《海峽兩岸空運(yùn)協(xié)議》、《海峽兩岸海運(yùn)協(xié)議》、《海峽兩岸郵政協(xié)議》。同年12月15日，兩岸海運(yùn)直航、空運(yùn)直航、直接通郵正式啟動(dòng)。

　　孤島政策鎖困不了兩岸物流合作的機(jī)緣。“大三通”對(duì)臺(tái)灣降低社會(huì)物流總成本意義重大，更將惠及港口、海運(yùn)、航空等領(lǐng)域的物流企業(yè)。有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)“大三通”將給兩岸創(chuàng)造超過(guò)6700億美元的間接貿(mào)易額。臺(tái)灣陽(yáng)明海運(yùn)董事長(zhǎng)盧峰海曾表示，臺(tái)灣航運(yùn)企業(yè)有六七成的貨運(yùn)都來(lái)自大陸，直航實(shí)現(xiàn)將使臺(tái)灣海運(yùn)利潤(rùn)翻倍。他預(yù)估5年內(nèi)至少可帶來(lái)上千億元新臺(tái)幣商機(jī)。

　　今年5月14日，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》賦予海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)四大戰(zhàn)略定位：兩岸人民交流合作先行先試區(qū)域；服務(wù)周邊地區(qū)發(fā)展新的對(duì)外開(kāi)放綜合通道；東部沿海地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的重要基地；重要的自然和文化旅游中心。目前在建的福州保稅區(qū)，幾乎享有國(guó)內(nèi)保稅區(qū)規(guī)格最高的優(yōu)惠政策。如何從“機(jī)緣”中“分食”蛋糕，還看臺(tái)企騰挪手段。

　　海峽西岸

　　“橋頭堡”需鋪縱貫線

　　如果說(shuō)臺(tái)灣島是一艘船，海峽西岸的大陸就是一個(gè)大型?？扛蹫?。要讓臺(tái)灣物流的“資本之船”、“產(chǎn)業(yè)之船”靠岸，就要建設(shè)利于企業(yè)發(fā)展所需“深水港”，還要營(yíng)造企業(yè)供需活躍的“大堆場(chǎng)”。

　　據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2008年兩岸貿(mào)易額達(dá)1292.2億美元。其中大陸對(duì)臺(tái)灣出口為258.8億美元，同比上升10.3%；自臺(tái)灣進(jìn)口為1033.4億美元，同比上升2.3%。大陸逆差為774.6億美元。顯然，兩岸貿(mào)易不對(duì)稱，臺(tái)企享受到更多利好。在1292.2億美元的貿(mào)易總額中，若按20%的物流總成本計(jì)算，物流成本高達(dá)258億美元。如此蛋糕也多是臺(tái)企長(zhǎng)榮、陽(yáng)明的盤(pán)中餐。是什么造成大幅不對(duì)稱？

　　除了為兩岸政治交好因素外，我們還需面對(duì)一個(gè)現(xiàn)實(shí)：兩岸物流合作雖有緣分。“緣”是機(jī)遇，“分”是蛋糕。機(jī)遇會(huì)惠顧每個(gè)企業(yè)，但每個(gè)企業(yè)不一定都分到蛋糕。最基礎(chǔ)的海西區(qū)域經(jīng)濟(jì)成熟度都與臺(tái)灣地區(qū)存在很大差距。

　　6月23日，臺(tái)灣政府批準(zhǔn)建立臺(tái)北、臺(tái)中、高雄三大都會(huì)直轄市，既設(shè)北臺(tái)、中臺(tái)、南臺(tái)三大都會(huì)區(qū)。三大都會(huì)區(qū)都擁有一個(gè)海陸空立體交通資源，類似日本的東京、大阪，名古屋三大都市圈。這些都市圈，或經(jīng)濟(jì)圈都有一個(gè)共同特點(diǎn)，憑借立體交通和多式聯(lián)運(yùn)，促成區(qū)域融合，放大集聚優(yōu)勢(shì)。

　　而在海西經(jīng)濟(jì)區(qū)：第一，因過(guò)去兩岸不直航，造成物流需經(jīng)香港、日本、韓國(guó)等第三地中轉(zhuǎn)，造成海西地區(qū)的港口等交通資源的中轉(zhuǎn)功能被擱置。第二，閩贛一帶多丘陵山地，交通不便，缺乏完善的現(xiàn)代化鐵路和高速公路網(wǎng)，物流企業(yè)生息的交通環(huán)境急需改善。第三，因福建地理環(huán)境因素，農(nóng)業(yè)比重大，二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，物流需求相對(duì)不旺。這些造成海西物流企業(yè)整體不強(qiáng)。截止目前，福建省僅有一家5A級(jí)物流企業(yè)(福建省交通集團(tuán)，2009年6月獲得)，而盛輝、建發(fā)等一批物流企業(yè)多局限于傳統(tǒng)公路運(yùn)輸領(lǐng)域，綜合服務(wù)能力相對(duì)滯后。

　　要兩岸物流業(yè)實(shí)現(xiàn)嫁接，海西經(jīng)濟(jì)區(qū)尤其是作為海西經(jīng)濟(jì)區(qū)橋頭堡的福建省，首先需要貫通奇經(jīng)八脈。在物流產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中，我國(guó)在全國(guó)物流布局的“點(diǎn)——線——網(wǎng)”，都有對(duì)海西的綜合考量。

　　一是，在“點(diǎn)”上，廈門(mén)市進(jìn)入“物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃”(下稱物流規(guī)劃)中的21個(gè)全國(guó)性物流節(jié)點(diǎn)城市，而福州入選17個(gè)區(qū)域性節(jié)點(diǎn)城市。廈門(mén)港進(jìn)入“全國(guó)沿海港口布局規(guī)劃”(下稱沿海港規(guī)劃)中的8大港口運(yùn)輸體系中的集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)干線港。

　　二是，在“線”上，“物流規(guī)劃”中的十大物流通道，其中兩大通道“東部地區(qū)南北物流通道”和“東部沿海與西南地區(qū)物流通道”，都將利好海西經(jīng)濟(jì)區(qū)。根據(jù)交通運(yùn)輸部“國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃”福建省將建成“三縱四橫”高速公路網(wǎng)。同時(shí)鐵道部規(guī)劃，到2015年左右，福建省將形成三縱六橫的高速鐵路網(wǎng)，海峽西岸鐵路總里程將達(dá)6000公里。

　　三是，在“面”上，“物流規(guī)劃”中提出的全國(guó)九大物流區(qū)域，其一是“以廈門(mén)衛(wèi)中心的東南沿海物流區(qū)域”；以廈門(mén)港、福州港為主的東南沿海港口群進(jìn)入“沿海港規(guī)劃”中的全國(guó)五大港口群。

　　值得一提的是，6月30日，福建省第一條快速鐵路溫(州)福(州)鐵路正式通車，而首發(fā)的“和諧HXD30061”貨運(yùn)電力機(jī)車是中國(guó)最新型大功率貨運(yùn)電力機(jī)車，時(shí)速達(dá)120公里/小時(shí)。溫福鐵路這條縱貫線，其一，不僅結(jié)束了海西地區(qū)只有單線、低速鐵路的歷史，進(jìn)入雙線快速大運(yùn)力的高鐵時(shí)代。其二，打通了海西經(jīng)濟(jì)區(qū)與長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的交通及物流動(dòng)脈，福州到溫州只需2個(gè)多小時(shí)，福州至上海只需5小時(shí)。其三，隨著海西鐵路網(wǎng)全部貫通，溫福鐵路將和廈(門(mén))深(圳)線貫通，屆時(shí)福州至深圳只需4.5小時(shí)，海西經(jīng)濟(jì)區(qū)也將打通與珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的快速交通及物流動(dòng)脈。屆時(shí)，海西經(jīng)濟(jì)區(qū)不單是閩、贛、湘等內(nèi)地的出海通道，也是貫通長(zhǎng)三角、珠三角的綜合交通及物流通道。

　　“點(diǎn)—線—面”立體交通網(wǎng)的貫通，將給海西物流企業(yè)帶來(lái)新市場(chǎng)。首先，傳統(tǒng)的配送、海運(yùn)、港口、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代等市場(chǎng)將有增量。這個(gè)增量不僅來(lái)自福建，將還來(lái)自中西部腹地；其次，在冷鏈、化工等資金密集型和技術(shù)密集型物流會(huì)增長(zhǎng)。隨著兩岸農(nóng)貿(mào)往來(lái)，臺(tái)灣化工等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，兩岸產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)將呈現(xiàn)，新物流市場(chǎng)將被激活。再則，建立海鐵聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)等新型服務(wù)模式將被推寵。海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的立體交通網(wǎng)建設(shè)，正在把多式聯(lián)運(yùn)等新型服務(wù)變成現(xiàn)實(shí)。

　　物流嫁接

　　連通“堡島”需建生態(tài)鏈

　　“政治的暫時(shí)的，經(jīng)濟(jì)是長(zhǎng)久的，文化卻是永遠(yuǎn)的?！焙{兩岸的經(jīng)貿(mào)和物流業(yè)的合作要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足穩(wěn)健的發(fā)展，需要堅(jiān)持一種攜手共進(jìn)，和諧共贏的文化。改變過(guò)去狹隘政治意識(shí)下的不和諧文化。

　　閩臺(tái)兩地一直有“地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循”的‘五緣’文化。這種文化也應(yīng)融入海峽兩岸的物流產(chǎn)業(yè)協(xié)同，形成和諧物流生態(tài)鏈。

　　兩岸物流產(chǎn)業(yè)雖層次不一，但存在很大互補(bǔ)空間。臺(tái)灣物流企業(yè)擁有較好的服務(wù)理念、先進(jìn)的管理制度和科技支撐等，海西地區(qū)企業(yè)擁有的豐富的資源和成本洼地優(yōu)勢(shì)。在這個(gè)取長(zhǎng)補(bǔ)短過(guò)程中，需要兩岸物流企業(yè)樹(shù)立大區(qū)域意識(shí)，嫁接跨區(qū)域、跨行業(yè)、專業(yè)化、體系化的新型服務(wù)文化；需要行業(yè)組織等推進(jìn)協(xié)調(diào)交流，嫁接培育出求同存異，互惠互利的產(chǎn)業(yè)生態(tài)文化。

　　兩岸物流產(chǎn)業(yè)嫁接需要多元合作，創(chuàng)新合作，營(yíng)造良好的區(qū)域經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈。由于福建地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，在一些物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，政府要善于用市場(chǎng)的資源辦市場(chǎng)的事情。在港口以及公路等資金密集型的投資上，可吸引臺(tái)灣地區(qū)的優(yōu)質(zhì)資金參與。

　　海西經(jīng)濟(jì)區(qū)被賦予“先行先試”的前沿平臺(tái)，給嫁接寶島臺(tái)灣和橋頭堡福建物流生態(tài)鏈，很大的創(chuàng)新空間。在福州保稅區(qū)管委會(huì)給記者提供的一份建設(shè)閩臺(tái)物流合作先行區(qū)資料中指出：臺(tái)灣目前設(shè)立有臺(tái)中、基隆、高雄、臺(tái)北、桃園等五個(gè)自由貿(mào)易港區(qū)，為閩臺(tái)物流產(chǎn)業(yè)對(duì)接提供了良好的平臺(tái)。而福州保稅區(qū)和福州保稅物流園區(qū)作為特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域，其特殊的政策功能優(yōu)勢(shì)和體制具備了與臺(tái)灣自由貿(mào)易港區(qū)對(duì)接的基礎(chǔ)。通過(guò)福州保稅區(qū)、福州保稅物流園區(qū)與臺(tái)灣自由貿(mào)易港區(qū)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)閩臺(tái)物流合作的真正互動(dòng)。

　　具體對(duì)接方式包括：一是推進(jìn)港口對(duì)接。發(fā)揮福州保稅區(qū)“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”政策優(yōu)勢(shì)，尋找與高雄、臺(tái)中等自由貿(mào)易港區(qū)對(duì)接途徑，吸引臺(tái)灣實(shí)力強(qiáng)、規(guī)模大、國(guó)際航線多的航商在福州新港開(kāi)辟國(guó)際航線，共同開(kāi)拓腹地和開(kāi)發(fā)國(guó)際航線，利用這些公司長(zhǎng)期以來(lái)形成的航運(yùn)渠道，做大集裝箱吞吐量，擴(kuò)大中轉(zhuǎn)規(guī)模，把福州新港建設(shè)成為海峽西岸—東南亞航運(yùn)中心和物流中心。二是推進(jìn)物流企業(yè)對(duì)接。目前保稅區(qū)內(nèi)物流企業(yè)多數(shù)規(guī)模小、實(shí)力弱、經(jīng)營(yíng)方式簡(jiǎn)單，國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力差。通過(guò)引進(jìn)臺(tái)灣大型物流企業(yè)，實(shí)現(xiàn)與區(qū)內(nèi)物流企業(yè)的對(duì)接合作，深化區(qū)內(nèi)物流企業(yè)改革，通過(guò)改制、兼并、聯(lián)合重組等多種形式，盡快形成一批主營(yíng)業(yè)務(wù)突出，核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的物流公司。三是推進(jìn)政策功能對(duì)接。實(shí)現(xiàn)閩臺(tái)兩地互為開(kāi)單、互為提貨、互為拼箱、互為配送。四是推進(jìn)通道對(duì)接。創(chuàng)建快速、便捷的通關(guān)模式，在福州保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)和臺(tái)灣自由貿(mào)易港區(qū)之間建立綠色通道，使得兩區(qū)之間的貨物自由流動(dòng)。