國資委主任李榮融表示支持大型企業(yè)跨國并購

　　國務(wù)院國資委主任李榮融日前在2009年全球智庫峰會“跨國公司在金融危機(jī)中的合作與責(zé)任”分論壇上表示，經(jīng)濟(jì)全球化加快了全球并購和產(chǎn)業(yè)整合的步伐，我國將營造良好的環(huán)境來支持開展跨國并購。

　　李榮融表示，隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的進(jìn)一步加快，企業(yè)的跨國并購活動(dòng)也日趨活躍。但中國目前擁有的跨國公司數(shù)量不多，中國企業(yè)的規(guī)模和整體實(shí)力與其在國際經(jīng)濟(jì)社會中的地位和作用還很不相稱。

　　數(shù)據(jù)顯示，在2008年美國《財(cái)富》雜志公布的世界五百強(qiáng)當(dāng)中，中國大陸地區(qū)僅占5%，而美國占30.6%，日本占12.8%，法國占7.8%，德國占7.4%，英國占6.6%。

　　“我們中國三大石油公司的盈利額加起來還比不上美孚。”李榮融認(rèn)為，中國必須積極融入并推進(jìn)國際化進(jìn)程，加快培育一批具有國際競爭力的大公司，大企業(yè)，大集團(tuán)，提高參與全球資源配置和產(chǎn)業(yè)整合能力。

　　他強(qiáng)調(diào)，跨國并購是中國大型企業(yè)加快發(fā)展的必然要求，中國也將營造良好的環(huán)境來支持企業(yè)開展跨國并購。同時(shí)，李榮融也提醒中國企業(yè)，跨國并購浪潮既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。中國企業(yè)在開展跨國并購過程中，應(yīng)量力而行，結(jié)合自身的實(shí)際和情況，有效地開展跨國并購，并遵守當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，履行好企業(yè)應(yīng)盡的社會責(zé)任。

　　在同一論壇上，國家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)談到跨國并購時(shí)也表示，跨國資本的流動(dòng)有助于資源合理配制，優(yōu)勢互補(bǔ)，形成合力，共同增強(qiáng)抗御風(fēng)險(xiǎn)和長遠(yuǎn)發(fā)展的能力。因此，中國政府有關(guān)機(jī)構(gòu)支持有條件的中國企業(yè)繼續(xù)開展對外投資，包括和其他國家跨國公司合作。

　　張曉強(qiáng)還表示，中國的一些企業(yè)在走出去的過程中面臨一些阻力，比如企業(yè)的商業(yè)行為被政治化，在投資的領(lǐng)域方面有時(shí)受到有別于其他國家企業(yè)的不公正待遇等。“當(dāng)前有兩種投資保護(hù)主義的傾向值得注意，一種是以各種借口提高市場準(zhǔn)入門檻的保護(hù)主義。另一種是因?yàn)楸緡?jīng)濟(jì)困難，以種種理由限制本國企業(yè)到海外投資的保護(hù)主義。這兩種投資保護(hù)主義，我認(rèn)為都不利于跨國公司的健康發(fā)展。”張曉強(qiáng)說。

　　他認(rèn)為，跨國投資要恢復(fù)增長，需要各國加強(qiáng)合作，共同創(chuàng)造開放的投資環(huán)境。“中國政府愿意與各國共同努力加強(qiáng)投資合作，反對保護(hù)主義，構(gòu)建更加開放的國際投資環(huán)境，為跨國公司和其他企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更有力的條件。”

　　馬建堂：近期尚未看到有通脹風(fēng)險(xiǎn)

　　本報(bào)訊 國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂日前在全球智庫峰會“全球儲蓄、消費(fèi)及金融安全”分論壇的間隙對記者表示，中國第二季度經(jīng)濟(jì)持續(xù)改善，但仍需鞏固，具體信息可以等待數(shù)據(jù)發(fā)布。同時(shí)，他還表示，近期尚未看到有通脹風(fēng)險(xiǎn)。

　　馬建堂在當(dāng)日的主題演講“不能妖魔化投資”中還表示，不能“妖魔化”中國的投資，只要投資是合理的、充分的、不可或缺的。改善民生，調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展生產(chǎn)，都需要政府投資，不能從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端。

　　馬建堂說，中國的國民消費(fèi)一直在增長，之所以消費(fèi)率呈現(xiàn)逐年走低趨勢，主要是消費(fèi)增長快，投資增長更快。就消費(fèi)和儲蓄而言，雖然消費(fèi)率也在提高，但沒有儲蓄率提高得快，原因是東亞地區(qū)節(jié)儉的文化傳統(tǒng)對提高儲蓄率起了很重要的作用，同時(shí)中國老百姓由于養(yǎng)老、大病等對未來個(gè)人生活持謹(jǐn)慎態(tài)度。此外，收入差距拉大，也是影響消費(fèi)率下降的重要因素。

　　馬建堂表示，不能把投資率“妖魔化”，中國確實(shí)存在儲蓄率高、消費(fèi)率低的問題，因此正在不斷增加消費(fèi)。但是，不能從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端。“對一個(gè)家庭而言，如果把錢都花掉，這個(gè)家庭的生活怎么改善呢？如果一個(gè)國家每年新增收入全部花掉，不去建鐵路，不去投資，這個(gè)國家怎么能發(fā)展呢？”他說。

　　對于怎么促進(jìn)消費(fèi)增長，馬建堂說，最為關(guān)鍵的是提高消費(fèi)傾向比較高的低收入人群的收入，加快建設(shè)符合中國國情的廣覆蓋的社會保障體系，以及平衡不同人群的收入。

　　王華慶：金融穩(wěn)定須三方面平衡

　　本報(bào)訊 中國銀監(jiān)會紀(jì)委書記王華慶日前在2009年全球智庫峰會“金融安全分論壇”上表示，基于對本輪金融危機(jī)的回顧和分析，國際金融體系要保證穩(wěn)定必須要實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面的平衡：金融體系發(fā)展與實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求的平衡，金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管的平衡和金融機(jī)構(gòu)自身受益于風(fēng)險(xiǎn)的平衡。

　　他說，首先金融不能超越實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和合理需求。憑空實(shí)現(xiàn)自我擴(kuò)張，過度超前的金融工具往往失去了真實(shí)的經(jīng)濟(jì)背景，容易蛻變?yōu)閮r(jià)格投機(jī)的手段，反而會增大市場風(fēng)險(xiǎn)。

　　其次，堅(jiān)持金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管并行不悖，是金融發(fā)展的重要保障。金融監(jiān)管在防范市場風(fēng)險(xiǎn)方面起到不可替代的作用，金融市場活躍程度必須與金融監(jiān)管協(xié)同并進(jìn)，兩者不可偏廢。

　　第三，基礎(chǔ)金融理論告訴我們，收益是對風(fēng)險(xiǎn)的定價(jià)，超額收益就是風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)，金融機(jī)構(gòu)博取高收益往往是以承擔(dān)更高風(fēng)險(xiǎn)為代價(jià)的，本輪金融危機(jī)，眾多金融機(jī)構(gòu)需要考慮自己在金融投資中的非審慎行為。

　　王華慶還表示， 在全球金融穩(wěn)定的前提下，健全的金融安全機(jī)制是一國應(yīng)對外部風(fēng)險(xiǎn)影響的必要基礎(chǔ)。在本輪金融危機(jī)中，我國的金融體系沒有受到直接的沖擊，金融機(jī)構(gòu)的損失相對有限，這與我們實(shí)施穩(wěn)健的宏觀政策和審慎的監(jiān)管措施密不可分。

　　他表示，國家金融安全依賴于金融體系的自身素質(zhì)，金融體系安全的中心問題是金融機(jī)構(gòu)必須具備足夠的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。當(dāng)然，全球進(jìn)行的監(jiān)管改革和市場調(diào)整必將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和金融行業(yè)回顧到基本層面。[page]

　　蔣耀平：應(yīng)對外資并購有措施

　　本報(bào)訊 商務(wù)部副部長蔣耀平日前在2009年全球智庫峰會“跨國公司在金融危機(jī)中的合作與責(zé)任”分論壇上表示，跨國并購將成為中國未來利用外資的主要形式之一，中國的外資并購具有巨大發(fā)展?jié)摿?，對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興將發(fā)揮積極的作用。他還表示，企業(yè)并購是市場化行為。在企業(yè)并購過程中，中國政府堅(jiān)決反對保護(hù)主義，并遵照市場規(guī)律對并購行為進(jìn)行引導(dǎo)規(guī)范。

　　蔣耀平指出，企業(yè)是社會的經(jīng)濟(jì)細(xì)胞，并購行為會影響到其他行業(yè)內(nèi)的企業(yè)和公眾的利益。在遵循市場規(guī)律的同時(shí)，政府也需要站在行業(yè)、公眾、國家的高度予以規(guī)范，但最后的判定依據(jù)肯定是依法行政。他表示，金融危機(jī)已經(jīng)充分說明在保證企業(yè)有效配置資源，創(chuàng)造最大價(jià)值的同時(shí)，也要充分注意社會價(jià)值。不能光為企業(yè)價(jià)值而損害社會公眾的價(jià)值。但中國審核的4000多項(xiàng)并購項(xiàng)目已經(jīng)說明，中國政府是嚴(yán)格依法行政。

　　蔣耀平表示，商務(wù)部將有三方面措施應(yīng)對跨國并購，首先，要建立和健全相關(guān)的法律體系。這是維護(hù)本國產(chǎn)業(yè)安全最有效的手段。當(dāng)前，我國的外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、外資并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定以及反壟斷法等法律法規(guī)已經(jīng)為引導(dǎo)和管理跨國并購打下了良好的基礎(chǔ)。

　　其次，應(yīng)對外資并購，作為中國企業(yè)要積極學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐。大量實(shí)例表明，凡是引進(jìn)外資獲得成功的企業(yè)和行業(yè)，都是自我發(fā)展和創(chuàng)新意識較強(qiáng)的企業(yè)。

　　第三，應(yīng)對外資并購，國內(nèi)企業(yè)要加快國內(nèi)外整合的步伐。應(yīng)切實(shí)加快打破行政壁壘帶來的阻礙，促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)間的資源重組、并購和整合。有條件的企業(yè)，要大膽地走出去，利用全球資源。

　　易小準(zhǔn)：中國外貿(mào)優(yōu)勢并未失去

　　本報(bào)訊 商務(wù)部副部長易小準(zhǔn)日前在2009年全球智庫峰會“促進(jìn)貿(mào)易自由化與投資便利化”分論壇上表示，雖然受金融危機(jī)影響，我國外貿(mào)受到一定沖擊，他透露，今年1—6月，中國的出口貿(mào)易額下降了21.7%。但中國的外貿(mào)優(yōu)勢并未失去，一旦經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，中國的外貿(mào)還會高于全球水平。

　　多哈回合談判已經(jīng)歷時(shí)八年。目前，對于多哈談判前景有兩種猜測。一種意見認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)危機(jī)下各國政府妥協(xié)空間大為縮小，談判達(dá)成遙遙無期；另一種意見則完全相反，認(rèn)為正是當(dāng)前國際貿(mào)易形勢為多哈談判增添了緊迫性，各國更有可能盡快達(dá)成共識。

　　易小準(zhǔn)還透露，多哈回合談判已接近尾聲，目前80%的內(nèi)容已經(jīng)達(dá)成一致，距離達(dá)成協(xié)議為時(shí)不遠(yuǎn)。在當(dāng)前國際貿(mào)易形勢下，成功結(jié)束多哈回合談判是各國的重要議題之一。根據(jù)測算，若談判取得成功，將能給各國帶來1500億美元的直接收益。他表示，接下來的任務(wù)就是鞏固以往成果、維護(hù)談判模式、談判成果及談判共識。

　　針對各國普遍關(guān)注的貿(mào)易保護(hù)主義問題，易小準(zhǔn)列舉WTO最新數(shù)據(jù)稱，去年全球40%的反傾銷行為、70%的反補(bǔ)貼行為都是針對中國的。今年一季度，全球新增反傾銷、反補(bǔ)貼行動(dòng)同比增長了18.8%，其中超過三分之二涉及到中國產(chǎn)品。對此，易小準(zhǔn)呼吁，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，貿(mào)易復(fù)蘇就步履維艱。各國要堅(jiān)決防止貿(mào)易保護(hù)主義政策出臺，即使WTO允許的政策也要慎用。

　　易小準(zhǔn)還表示，中國近年來推行的貿(mào)易多元化策略已經(jīng)收到很大成效，目前中國與非洲、中東、中亞、拉丁美洲的雙邊貿(mào)易額已經(jīng)翻了幾番。金融危機(jī)結(jié)束后，中國同主要發(fā)展中國家之間的雙邊貿(mào)易有望得到更大發(fā)展。

　　　　郭慶平：改革現(xiàn)行國際貨幣和金融體系

　　本報(bào)訊 中國人民銀行行長助理郭慶平日前在2009年全球智庫峰會上呼吁，要改革現(xiàn)行的國際貨幣和金融體系，促進(jìn)美國經(jīng)濟(jì)回歸平衡。

　　郭慶平說，美國經(jīng)濟(jì)低儲蓄，高消費(fèi)導(dǎo)致其嚴(yán)重失衡，在這種情況下，美國仍然可以持續(xù)維持經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)，原因主要是布雷頓森林體系崩潰后，美元作為國際儲備貨幣的地位得到加強(qiáng)，美國可以采用發(fā)行美元、美元債券和美元金融產(chǎn)品的方式向全世界借債，從而維持美國經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)，維持居民高消費(fèi)，維持政府部門的赤字，維持經(jīng)濟(jì)繁榮，使不受約束的美元成為世界主導(dǎo)貨幣，影響了整個(gè)世界的金融體系。

　　他表示，目前國際貨幣體系主要由兩個(gè)重要方面來決定，即美國為核心和以中國為代表的新興市場國家相互依存相互得利的資本流動(dòng)關(guān)系。在這種制度下，中國和其它新興市場國家可以保持出口導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略，并維持較大順差，同時(shí)使得以美國為代表的逆差國能以借貸的方式完成資本回流，支持本國居民的消費(fèi)。然而在當(dāng)前全球危機(jī)下，這個(gè)制度屢顯缺陷，問題太多。

　　郭慶平指出，目前的國際貨幣體系需要反思如何約束美元、如何對國際金融交易進(jìn)行監(jiān)管等問題，需要改革現(xiàn)行的國際貨幣體系和金融體系，使其能反映已經(jīng)發(fā)生巨大變化的世界經(jīng)濟(jì)格局，能夠適應(yīng)未來國際經(jīng)濟(jì)和金融不斷發(fā)展的需要，實(shí)現(xiàn)各國在國際貨幣和金融事務(wù)中權(quán)利與義務(wù)的均衡。

　　祁斌：中國應(yīng)增強(qiáng)國際金融監(jiān)管話語權(quán)

　　本報(bào)訊 中國證監(jiān)會研究中心主任祁斌日前在2009全球智庫峰會“金融安全分論壇”上表示，未來國際金融監(jiān)管將是不斷加強(qiáng)合作，加強(qiáng)對話，增加互相的了解，加強(qiáng)協(xié)調(diào)的局面；對中國這樣的國家，像很多新興市場一樣，可以做兩件事情。

　　一是中國要參與這個(gè)過程，增加自己的話語權(quán)，參與到規(guī)則制定過程中去；二是要加快改革和發(fā)展，加快自身的競爭力，因?yàn)閲H合作中實(shí)力是最重要的。

　　祁斌說，要建設(shè)全球統(tǒng)一的監(jiān)管體系道路漫長。原因之一在于全球各個(gè)國家市場差別太大，市場完全不同，以市場發(fā)達(dá)程度來說，像美國等發(fā)達(dá)國家的金融衍生品有幾十種，具體分類有幾萬或者幾十萬種，而我國的發(fā)展情況很落后。美國發(fā)展是自下而上自我演進(jìn)的模式，是放任自由、逐漸加強(qiáng)監(jiān)管的過程，而中國是推進(jìn)開放的過程，情況完全不同，適用的標(biāo)準(zhǔn)也不同。

　　原因之二是大家的出發(fā)點(diǎn)、利益、目標(biāo)是不同的。金融危機(jī)爆發(fā)的時(shí)候，大家的利益是一致的，除此之外利益都是不一致的。2001美國出現(xiàn)安然事件之后就出臺了薩班斯法，使得在美國上市的吸引力削弱了，導(dǎo)致很多企業(yè)到歐洲上市。國際金融體系的過程也是這樣的問題，也會不斷合作，不斷出現(xiàn)問題，不斷進(jìn)行調(diào)整，這是非常漫長的路程。