浙江出臺新政 引500億元民資流向股權(quán)投資基金

　　股權(quán)投資基金將成為浙江吸納民資的新通道。昨天，浙江省政府出臺《關(guān)于促進股權(quán)投資基金發(fā)展的若干意見》，公開鼓勵社會資本投向股權(quán)投資基金領(lǐng)域，以構(gòu)建“結(jié)構(gòu)合理、功能完善、富于彈性”的地方金融體系。根據(jù)目標，到2012年末，該省力爭股權(quán)投資管理機構(gòu)管理的社會資金規(guī)模達500億元以上。

　　浙江中小企業(yè)眾多，投資創(chuàng)業(yè)活躍，資金需求旺盛。但長期以來，該省企業(yè)融資結(jié)構(gòu)不盡合理：一方面，銀行間接融資占比過高；另一方面，民間資金充裕，難以合理引導和規(guī)范?；谏鲜鲈颍憬瓟M將股權(quán)投資基金作為“拓寬融資渠道、規(guī)范民間資金的重要工具?！绷硪粺o法忽略的背景是，今年一季度，浙江經(jīng)濟遭遇多年未遇的低迷局勢，主因之一是工業(yè)投資增速大幅下滑，民企投資意愿不高，導致大量社會資金閑置。

　　在《意見》中，浙江提出構(gòu)建“多層次的股權(quán)投資基金體系”，包括產(chǎn)業(yè)投資基金、成長型企業(yè)股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)風險投資引導基金和創(chuàng)業(yè)投資基金。在對股權(quán)投資管理公司的支持方面，《意見》給出了諸多政策優(yōu)惠，如對從省外、境外新引入成立的大型股權(quán)投資管理公司，可給予3年內(nèi)免征房產(chǎn)稅、土地使用稅、水利建設專項資金；對在省內(nèi)注冊資金1億以上、管理基金規(guī)模超過10億且對當?shù)亟?jīng)濟帶動作用大的股權(quán)投資管理公司，經(jīng)批準可享受金融機構(gòu)總部相關(guān)政策；公司因收回、轉(zhuǎn)讓或清算處置股權(quán)投資而發(fā)生的權(quán)益性投資損失，可按稅法規(guī)定在稅前扣除等。

　　在股權(quán)投資公司最為關(guān)注的投資企業(yè)上市和退出路徑方面，政策也予以“關(guān)照”。如：重點投資的成長型企業(yè)，符合上市條件的，積極推薦上市；支持引導管理公司通過產(chǎn)權(quán)交易所等要素市場轉(zhuǎn)讓其持有的投資企業(yè)股份，拓寬股權(quán)投資退出渠道。

　　事實上，擁有“數(shù)以千億計”民資的浙江，股權(quán)投資在近年已風生水起。浙江省發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示，截至今年3月末，該省備案的創(chuàng)投企業(yè)已達60家，涉及創(chuàng)投總資本超過52億元，備案創(chuàng)投機構(gòu)的總數(shù)和管理團隊總數(shù)均居全國第二，創(chuàng)投機構(gòu)總數(shù)占全國的14.6%。更多的股權(quán)投資機構(gòu)則蟄伏于民間。溫州中小企業(yè)促進會會長周德文就公開宣稱，僅溫州資本成立的創(chuàng)投基金數(shù)量多達300個，投資總額約1500億元。