深圳企業(yè)年減免關(guān)稅6億美元

　　近日，本報記者來到被稱為“國門衛(wèi)士”的深圳出入境檢驗檢疫局采訪，聽到、看到許多鮮為人知的故事。作為中央駐深機構(gòu)，該局全力配合深圳市委市政府決策部署，積極利用自身職能、技術(shù)，熱心為出口企業(yè)服務(wù)，在幫助企業(yè)應(yīng)對危機、降低成本、擴大出口，推動地方經(jīng)濟發(fā)展方面做了大量實實在在的工作。
　　
　　進口國關(guān)稅減免年約６億美元
　　
　　近兩年特別今年以來，受國際原材料價格上漲、人民幣升值、國家宏觀調(diào)控、美國次級債危機等影響，企業(yè)生產(chǎn)成本普遍大幅上揚，尤其是工業(yè)外貿(mào)企業(yè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。
　　
　　看到企業(yè)的困難，深圳檢驗檢疫局急在心里，迅速行動。由局領(lǐng)導(dǎo)分別率隊，深入大中小各類出口企業(yè)調(diào)研，掌握企業(yè)實際困難和迫切需求，提供貼心服務(wù)，積極采取措施，想方設(shè)法為企業(yè)降低成本，挽回損失，盡力幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
　　
　　富士康是深圳最大的出口企業(yè)，過去每年出口使用木質(zhì)包裝約１５０萬件。在檢驗檢疫局的支持幫助下，富士康建起四個“木質(zhì)包裝熱處理庫”，對自用出口木質(zhì)包裝進行檢疫處理。據(jù)測算，每年可節(jié)約成本約１０００萬元人民幣。該局還幫助深圳南波公司、立信染整機械（深圳）有限公司等建立自用熱處理庫，為企業(yè)節(jié)約了生產(chǎn)成本，提高了出口通關(guān)速度。
　　
　　目前，深圳檢驗檢疫局進出口業(yè)務(wù)量占全國檢驗檢疫系統(tǒng)的１／９左右。他們每年平均要為深圳地區(qū)各類外貿(mào)企業(yè)簽發(fā)普惠制產(chǎn)地證約６０多萬份，占全國簽證總量的１／３，僅此一項就幫助深圳地區(qū)進出口企業(yè)獲得進口國關(guān)稅減免約６億美元。
　　
　　對進口產(chǎn)品的檢查毫不放松，一旦發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量有問題，及時、積極協(xié)助進口商向出口商理賠。曾先后從美國進口的１５批凍禽產(chǎn)品中檢出致病微生物，涉及美國企業(yè)１５家。該局均及時出具處理通知書，協(xié)助進口商成功向美國出口企業(yè)索賠。既保障了居民生命安全，也幫助企業(yè)挽回了損失。
　　
　　讓“深圳制造”進軍全球
　　
　　我國加入ＷＴＯ之后，對外貿(mào)易已連續(xù)６年保持２０％以上增幅，貿(mào)易順差屢創(chuàng)新高，以致“中國商品威脅論”在國外大肆蔓延，“中國制造”頻遭圍追堵截。
　　
　　“各國要保護自己的利益，技術(shù)壁壘越來越嚴(yán)重。因為它是最快捷、最有壟斷性、最容易找冠冕堂皇理由的。”深圳檢驗檢疫局局長劉勝利指出，目前世界各國已經(jīng)公布的貿(mào)易壁壘達２５００多種，“形勢十分嚴(yán)酷”，如果不很好應(yīng)對，后果不堪設(shè)想，將對中國制造業(yè)造成巨大影響。作為以技術(shù)性執(zhí)法為主要手段的部門，該局加強技術(shù)性貿(mào)易措施的研究，積極應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘，幫助企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量，促進產(chǎn)品出口。
　　
　　日本出臺肯定列表制度后，檢驗檢疫局主動幫助企業(yè)應(yīng)對這一制度，提高企業(yè)對“肯定列表制度”的認(rèn)識和信心。在他們的幫助下，該項制度實施以來，深圳出口日本的食品不降反升。
　　
　　去年８月，“玩具召回事件”發(fā)生后，深圳檢驗檢疫局立即啟動應(yīng)急預(yù)案。局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊走訪企業(yè)，開展“拉網(wǎng)式”清查，玩具企業(yè)１００％簽訂質(zhì)量控制責(zé)任書。并組織２２國使節(jié)團參觀深圳玩具企業(yè)，讓他們對深圳產(chǎn)品有了更客觀公正的評價。去年，全市玩具出口值達２０億美元，比上年增長４５％。目前深圳市玩具出口尚未受到“召回事件”的影響。
　　
　　出口免驗是代表我國出口商品質(zhì)量的最高榮譽。在國家總局的大力支持和深圳檢驗檢疫局的積極配合下，我市華為、中興通訊、康佳、創(chuàng)維、比亞迪等７家公司的１１項產(chǎn)品獲得了出口免驗資格，取得了進軍國際市場的“金牌通行證”，大大提升了深圳品牌的含金量，有力推動了深圳國際化戰(zhàn)略的實施。
　　
　　此外，該局還推動原產(chǎn)地標(biāo)記保護工作，“南山荔枝”成為深圳第一個獲得地理標(biāo)志的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，大大促進了南山荔枝出口。目前，已通過了對怡寶純凈水、桂盟鏈條等深圳１３種名優(yōu)產(chǎn)品的原產(chǎn)國標(biāo)記評審，為“深圳制造”產(chǎn)品創(chuàng)造良好的出口條件。
　　
　　創(chuàng)新通關(guān)手段促人流貨流通暢
　　
　　在深圳各個口岸，每天進出關(guān)的人流量巨大。怎樣既快速篩查出入境人員的身體狀況，又不影響通關(guān)速度，深圳檢驗檢疫局的專家為此“絞盡腦汁”，最終與有關(guān)部門合作研究推出了“紅外熱成像體溫視頻監(jiān)控系統(tǒng)”。
　　
　　“這個系統(tǒng)同時可以掃描４００個人的體溫，就算１５０００個人一起從廣場上走過來，都能在１分多鐘內(nèi)全部監(jiān)控，一個不漏。”劉勝利向記者介紹說，這套系統(tǒng)以“面對面”體溫監(jiān)測取代傳統(tǒng)的“點對點”監(jiān)測，具備現(xiàn)場測溫、監(jiān)控、應(yīng)急指揮三項功能，大大提升了口岸疫情監(jiān)測能力。
　　
　　深圳檢驗檢疫局還在鹽田港率先啟用智能機械手自動消毒系統(tǒng)。該系統(tǒng)取代了以往的人工消毒方式，機械手臂伸進集裝箱中自動作業(yè)，完成一次整個消毒過程僅需１分鐘，且２４小時不間斷運作。這在全國尚屬首例，標(biāo)志著碼頭閘口消毒實現(xiàn)機械化。以２００６年鹽田港消毒來自疫區(qū)空箱１５２萬標(biāo)箱計算，可為企業(yè)節(jié)約１．６萬小時，極大地提高了鹽田港的通關(guān)速度，為企業(yè)發(fā)展贏得了寶貴時間。
　　
　　大力推廣應(yīng)用電子監(jiān)管系統(tǒng)，為企業(yè)通關(guān)提速鋪平道路。在富士康等大型企業(yè)中，推行“無紙化”電子監(jiān)控，實現(xiàn)了該局各檢測實驗室與各分支局、企業(yè)三者之間檢測報告的“無紙化”傳輸，被企業(yè)稱為“鼠標(biāo)一點，輕松報關(guān)”。
　　
　　目前，該局擁有１４個國家級重點實驗室，總體達到國際先進水平。國外檢驗檢疫代表團和專家，特別是歐美專家參觀后說，“你們的技術(shù)跟世界完全同步，有的甚至比我們的水平還高。”