國有糧庫代存私糧 縣級國儲糧庫危局

　　儲備庫“缺糧”？！

　　7月20日，黑龍江省方正縣方正鎮(zhèn)民主村一位多年經(jīng)營糧食買賣的馮先生向本報記者透露，承擔(dān)著中央儲備任務(wù)的黑龍江省方正國家糧食儲備庫（以下簡稱方正儲備糧庫）內(nèi)僅有儲備糧6000噸，而庫內(nèi)絕大多數(shù)的糧食都是當(dāng)?shù)氐拿咨檀娣旁诖颂幍模瑪?shù)量達(dá)到2萬噸左右。

　　“這6000噸糧食也就是整個方正縣三五天的口糧。”馮先生對記者說。

　　縣級儲備糧庫與國家、省、市三級糧庫一起構(gòu)成國家糧食儲備體系，承擔(dān)著調(diào)節(jié)市場供求、平抑年際間糧食波動的后備儲備等多項(xiàng)重要任務(wù)。

　　而方正儲備糧庫作為國家最基層的儲備庫，是否真的存在虧庫情況呢？

　　國有糧庫代存私糧

    7月21日，記者來到方正縣，見到了向記者透露情況的馮先生。

　　這是一個40歲左右的東北漢子，用他的話講，自己“與糧食、糧庫打了半輩子的交道”。

　　據(jù)他說，位于方正鎮(zhèn)上的方正儲備糧庫是方正縣最大的糧庫，很多當(dāng)?shù)氐拿咨虃兌寂c其合作收糧儲糧，按照每噸糧食50-70元向糧庫交納儲存費(fèi)。同時，該糧庫作為方正縣唯一具備儲備資格的國有糧庫，也承擔(dān)著一定數(shù)量的代儲任務(wù)。

　　“現(xiàn)在庫里只有6000噸糧食，其余的糧食都是當(dāng)?shù)孛咨虄Υ嬖谀堑摹?rdquo;馮先生對記者說。據(jù)了解，這其中就包括他自己的3000噸糧食。

　　在接下來的調(diào)查中，記者發(fā)現(xiàn)這在方正縣似乎已經(jīng)不是什么秘密了。

　　該鎮(zhèn)富余屯的村民林紅昌告訴記者說，他已經(jīng)好多年沒有向糧庫送過糧了，而在他的印象中，方正儲備糧庫這幾年也幾乎沒怎么向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收過糧。

　　林紅昌說：“給糧庫送糧太不合適了，送過去的糧食還要扣水扣雜質(zhì)，七扣八扣也就賣不了幾個錢了。但是有熟人的話，就能少扣一些。這還不如賣給上門收糧的當(dāng)?shù)孛咨虃兡亍?rdquo;

　　農(nóng)民不買糧庫的賬，那么糧庫又是怎么收上糧食的呢？秋然米業(yè)的老板顧尚奎一語道破天機(jī)。

　　顧尚奎也有2000多噸的糧食存放在方正縣儲備糧庫內(nèi)。他說，除了他本人外，里面還存放著當(dāng)?shù)厥颐咨痰募Z食。

　　“這糧庫里面的糧食都是我們米商的，如果我們都把糧食提走，庫里的糧食數(shù)量肯定是不夠的。”顧尚奎肯定地說。

　　儲存費(fèi)成唯一財源

    帶著各種疑問，記者來到方正縣糧食儲備庫，看到大門上醒目地寫著“黑龍江方正國家糧食儲備庫”。

　　在一棟兩層辦公樓的二樓，記者找到了該糧庫的副主任李殿軍。

　　他告訴記者，由于經(jīng)營困難，從過完年開始，糧庫就已經(jīng)放假了。整個糧庫70多名員工，現(xiàn)在只有十幾個人上班,“主要是看著倉庫內(nèi)的糧食”。

　　李殿軍說，他們糧庫確實(shí)是縣內(nèi)最大的糧庫，庫存能達(dá)到10萬噸，而且2006年、2007年兩年都有一定的代儲任務(wù)?，F(xiàn)在糧庫內(nèi)一共有國家儲備糧17805噸。

　　對于“糧庫內(nèi)只有6000噸儲備糧”的說法，李殿軍堅(jiān)決否認(rèn)。

　　他說：“2006年，哈爾濱直屬庫分給我們19100多噸的代儲任務(wù)，但是由于指標(biāo)下得比較晚，所以我們最后只收上來6503噸。2007年我們又接到儲備任務(wù)1302噸，這些都完成了，加起來正好是17805噸。”

　　在否認(rèn)庫存不足的同時，另一方面李殿軍也承認(rèn)了糧庫內(nèi)目前存放著方正縣13家米商的22000多噸糧食。

　　李殿軍告訴記者說，由于糧庫經(jīng)營十分困難，因此他們與當(dāng)?shù)氐拿咨毯献?，簽訂代購合同，然后由糧庫向農(nóng)發(fā)行申請貸款，糧食收上來之后，糧庫向米商們收取50-70元的儲存費(fèi)。“這幾乎是糧庫唯一的經(jīng)濟(jì)來源。”李殿軍說。

　　雙方各執(zhí)一詞，記者又找到糧庫的直接主管部門方正縣糧食局。

　　糧庫貸款無門

    糧食局局長高福臣的一番話似乎讓整個事件漸漸浮出水面。

　　高福臣告訴記者，現(xiàn)在不單單是方正縣國家糧食儲備庫一家糧庫在放假，整個縣內(nèi)其余6家國有糧庫都已經(jīng)放假大半年的時間了，原因當(dāng)然還是經(jīng)營慘淡。

　　據(jù)他介紹，2006年，方正縣所有糧庫內(nèi)共收糧22萬噸左右，但這些糧食全部都是當(dāng)?shù)貍€體大米加工廠的。當(dāng)時收這些糧食的時候是按照1.04元/斤的價格，但是讓糧庫和米商們沒有想到的是，糧食收上來之后，大米價格開始回落，最低的時候只有七八毛錢，因此，至今仍有13萬噸沒有賣出去，還存放在各個糧庫內(nèi)。

　　“如果按照現(xiàn)在的市場價格0.95元/斤將這些大米全部賣出的話，全縣虧損將達(dá)到1億到1.2億。而這不論是對糧庫還是米商們，都是難以承受的。”高福臣對記者說。

　　高福臣說，由于糧食一直沒有賣出去，銀行的貸款遲遲還不上。于是，2007年，國家農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行就對整個方正縣的糧庫全部停貸。糧庫沒有了資金，自然也就收不上來糧食了。

　　2008年收糧工作即將開始了，高福臣說，通過多次溝通和協(xié)調(diào)，農(nóng)發(fā)行已經(jīng)答應(yīng)今年至少恢復(fù)3家糧庫的貸款資格。

　　記者通過近一周的采訪，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營困難、儲備不足在地方糧庫普遍存在。賓縣、雙城等產(chǎn)區(qū)都有近一半的國有糧庫目前正在放假。

　　目前，國內(nèi)當(dāng)前正遭遇近10年來的高物價之憂，而國際糧價自2005年以來，上漲了75%。3月27日，作為全球大米價格基準(zhǔn)的泰國大米報價又飆升30%，達(dá)到每噸760美元。全球糧價高漲讓中國面臨的糧食安全形勢更為復(fù)雜。

　　雖然多數(shù)專家都預(yù)估我國儲備糧的規(guī)模達(dá)到1500億斤以上，但是屢次發(fā)生的糧庫虧庫事件，以及縣級糧庫普遍儲備不足的情況，讓人不得不對我國的糧食安全產(chǎn)生擔(dān)憂。