調(diào)高能源價(jià)格最佳時(shí)機(jī)已喪失

    一直以來(lái)，我國(guó)的能源價(jià)值就處于被低估的狀態(tài)。因?yàn)?ldquo;中國(guó)制造”是以低價(jià)能源以及低價(jià)勞動(dòng)力為代價(jià)的，這也是我國(guó)能源方面的基礎(chǔ)戰(zhàn)略。國(guó)家對(duì)能源主要采取補(bǔ)貼政策，在總體生產(chǎn)成本低的情況下，企業(yè)往往傾向于不斷擴(kuò)張。

    因此，“低價(jià)能源戰(zhàn)略”容易導(dǎo)致實(shí)際產(chǎn)能大于潛在產(chǎn)能及產(chǎn)能過(guò)剩的情況。如果能源價(jià)格不調(diào)整的話(huà)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)象將可能會(huì)持續(xù)。特別是考慮到今年以來(lái)國(guó)際上各種能源價(jià)格的不斷上漲，我國(guó)能源價(jià)格的上調(diào)壓力很大?？梢哉f(shuō)，我國(guó)能源價(jià)格上調(diào)是大勢(shì)所趨。

    但是我們認(rèn)為，調(diào)高能源價(jià)格的最佳時(shí)機(jī)已經(jīng)喪失。

    首先，結(jié)合我國(guó)現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，國(guó)家應(yīng)該在通脹處于低位時(shí)進(jìn)行調(diào)高，但目前我國(guó)通脹率居高不下，CPI在今年可能也難以大幅回落。

    再者，日化用品、化妝品等基礎(chǔ)原料就是油脂，與油脂有關(guān)的衍生原料在國(guó)際原油價(jià)格上漲的影響下，今年以來(lái)價(jià)格大幅上漲，漲幅為5％－50%不等，如果再進(jìn)一步調(diào)高能源價(jià)格，必然會(huì)導(dǎo)致物價(jià)水平全面性上漲，進(jìn)一步加劇全面通脹的壓力，不利于國(guó)家構(gòu)建和諧社會(huì)。

    第三，我們知道，日常必需品價(jià)格的上升對(duì)富人不是問(wèn)題，而對(duì)窮人則會(huì)帶來(lái)壓力，太多的窮人消費(fèi)不起能源，就有可能成為社會(huì)動(dòng)蕩的誘因。

    從國(guó)家角度來(lái)說(shuō)，重視能源問(wèn)題，最終是為了服務(wù)于兩大目標(biāo)，即國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)和民生目標(biāo)。能源價(jià)格調(diào)整作為我國(guó)能源問(wèn)題的核心環(huán)節(jié)，必然要服務(wù)于這兩大總體目標(biāo)。

    一方面，從國(guó)家戰(zhàn)略角度看，我國(guó)面臨的難點(diǎn)是對(duì)國(guó)際能源定價(jià)機(jī)制缺乏影響力，在國(guó)際能源價(jià)格波動(dòng)時(shí)很被動(dòng)。對(duì)此，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，能源價(jià)格走向市場(chǎng)化、與國(guó)際對(duì)接是不可避免的。同時(shí)，也要運(yùn)用價(jià)格機(jī)制來(lái)真實(shí)反映能源企業(yè)成本，限制過(guò)度開(kāi)發(fā)帶來(lái)的高利潤(rùn)，引導(dǎo)企業(yè)利潤(rùn)流向，緩解“中國(guó)資源需求威脅論”的影響。

    另一方面，從民生角度看，在某些情況下，能源價(jià)格過(guò)度市場(chǎng)化可能會(huì)使公眾利益受損。與國(guó)外相比，我國(guó)人均收入水平、消費(fèi)水平都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，因此雖然能源價(jià)格低于國(guó)外，但實(shí)際公眾支出成本的相對(duì)比重可能會(huì)更高。

    我們?cè)購(gòu)碾娏镜慕嵌瓤?，其成本主要是煤炭和輸電網(wǎng)上網(wǎng)費(fèi)，如果調(diào)高能源價(jià)格，輸電網(wǎng)建設(shè)成本必然提高，那么煤價(jià)和輸電網(wǎng)上網(wǎng)費(fèi)必然會(huì)同時(shí)夾擊電力公司的利潤(rùn)空間，也會(huì)進(jìn)一步增大電費(fèi)的上漲壓力，從而在更廣的范圍內(nèi)增加居民生活成本。如果任由這種機(jī)制發(fā)展，可能導(dǎo)致電力供應(yīng)短缺的現(xiàn)象加劇；如果任由發(fā)電企業(yè)長(zhǎng)期虧損，那么投資者會(huì)退出這一領(lǐng)域，電力短缺現(xiàn)象將更加短缺。而在目前CPI高企的情況下，居民和企業(yè)已經(jīng)無(wú)法接受電費(fèi)的上漲，所以調(diào)高能源價(jià)格的時(shí)機(jī)有待選擇。

    總之，在當(dāng)前的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，調(diào)高能源價(jià)格的最佳時(shí)機(jī)已經(jīng)錯(cuò)失，如果強(qiáng)行調(diào)整，必然會(huì)產(chǎn)生“多米諾骨牌效應(yīng)”，我國(guó)將會(huì)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定方面付出相應(yīng)代價(jià)。如果一定要調(diào)整能源價(jià)格，調(diào)節(jié)企業(yè)的能源價(jià)格會(huì)優(yōu)于調(diào)節(jié)居民的能源價(jià)格，但企業(yè)的成本上升，一定會(huì)增加企業(yè)失敗的風(fēng)險(xiǎn)，在人民幣升值的背景下，產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題將更加突出。