廣州：錯失了十年的發(fā)展良機(jī)

    訪談1995年~2005年的十年間，廣州無一新增五星級酒店，無一本土連鎖的大型休閑中心，無一大型汽車批發(fā)中心，無一餐飲企業(yè)走出省門。

    依舊在這個時間段里，江蘇、浙江、山東奮起直追，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力扶持商業(yè)，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，大步跨入商業(yè)強(qiáng)省之列。

    有著千年商都之稱的廣州，在“工業(yè)主義”的大潮中，學(xué)會了一切向GDP看齊，將工業(yè)作為衡量一切的標(biāo)尺，卻迷失了自我千年商都的歷史底蘊(yùn)。

    廣東商學(xué)院流通經(jīng)濟(jì)研究所所長王先慶是廣州為數(shù)不多的研究“廣州商業(yè)”這個冷門課題的學(xué)界人士。在他的眼里，廣州矯枉過正的“重工輕商”行為已經(jīng)讓廣州錯失十年良機(jī)。

    會展業(yè)的潛力沒被充分挖掘《中國經(jīng)營報》：廣州是歷史上有名的商埠，其“千年商都”的稱號也被廣泛認(rèn)可。但此前，你曾撰文指出：廣州并沒有充分發(fā)揮出千年商都的優(yōu)勢，你的理由是什么？

    王先慶：我舉幾個現(xiàn)實(shí)的例子：廣州是全省的圖書批發(fā)中心，海印書市是全國四大圖書批發(fā)市場之一，但現(xiàn)在，海印書市由于某種原因被趕到了海印大橋南，蜷居在民居中，運(yùn)輸圖書的貨車也不能自由進(jìn)出。另外，天河崗頂?shù)碾娔X商圈是全華南地區(qū)最有名的IT商圈，中東、非洲、東南亞很多客商都在此采購，但這么多年來，政府的規(guī)劃里來從來沒有提到電腦商圈，任其自生自滅。廣州市的游客流量在全國來看是最大的，但奇怪的是：這些游客常常是不過夜的，留下來購物消費(fèi)的非常少，這難道還不能說明一些問題嗎？

    《中國經(jīng)營報》：以廣交會為代表的會展業(yè)是廣州的驕傲，應(yīng)該如何看待廣交會在提升廣州千年商都方面所起的作用？

    王先慶：會展業(yè)的確給廣州帶來了一定的經(jīng)濟(jì)利益，但我認(rèn)為會展業(yè)的經(jīng)濟(jì)潛力還沒有被充分地挖掘出來，所帶動的也僅僅是酒店業(yè)、琶洲地產(chǎn)業(yè)以及公共運(yùn)輸業(yè)的繁榮。一個很明顯的例子是，每年全世界上百萬人來參加廣交會，卻不知道去哪里買東西，因?yàn)橹苓厸]有配套的大型購物中心，也沒有休閑中心，而購物、休閑往往能給城市的商業(yè)帶來巨大的利益。這其實(shí)已經(jīng)說明了一些問題：一是對會展業(yè)的不重視，沒有將其當(dāng)成產(chǎn)業(yè)來看待，二是對會展業(yè)的無知，不知道會展業(yè)除了展覽，還能帶動更多經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的發(fā)展。

    十年工商業(yè)畸形發(fā)展《中國經(jīng)營報》：此前你曾說過，廣州整個服務(wù)業(yè)長期被壓抑，不被關(guān)注，甚至被人為地侵蝕。而重工業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)則迅猛發(fā)展，那么，這一發(fā)展模式對廣州的整體經(jīng)濟(jì)造成了什么影響？你如何看待廣州服務(wù)業(yè)的發(fā)展前景？

    王先慶：長期以來，廣州的服務(wù)業(yè)被人為地壓抑，尤其是在1995年至2005年這十年間，廣州無一新增五星級酒店，無一本土連鎖的大型休閑中心，無一大型汽車批發(fā)中心，無一餐飲企業(yè)走出省門，而工業(yè)產(chǎn)值卻在連年上升。這十年，正是中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的黃金十年。江浙一代，正是抓住了這十年的發(fā)展機(jī)遇，在領(lǐng)導(dǎo)層的大力扶持下，其現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平，相比廣東，已經(jīng)跨越了整整一個階段。在廣州這么一個有著良好商業(yè)氛圍的城市，放棄發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是非常錯誤的。如果從決策面上來講，這是對決策的無知，對經(jīng)濟(jì)走向的無知。就珠三角文化來講，是為了短期利益而犧牲長期利益。可以說，珠三角的決策層普遍不重視決策研究。

    《中國經(jīng)營報》：你認(rèn)為造成這“十年壓抑”的根本原因是什么？對廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展所造成的后果是什么？

    王先慶：廣州商業(yè)的優(yōu)勢未能發(fā)揮，由系列因素所致。比如GDP與制造業(yè)關(guān)系太過密切、政府招商引資的政策傾向、對于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的無知等，但根本原因還是由于“工業(yè)主義”和“產(chǎn)值經(jīng)濟(jì)”形成的產(chǎn)業(yè)選擇策略所致。

    在產(chǎn)值經(jīng)濟(jì)的影響下，廣州目前選擇的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)除了具有產(chǎn)值和稅收效益外，并沒有一項(xiàng)在全國具有真正的優(yōu)勢，而真正具有優(yōu)勢的如商業(yè)以及與之相關(guān)的如會展業(yè)、傳媒業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、物流業(yè)、娛樂業(yè)等，反而沒有作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)去扶持和發(fā)展。政府的主要精力和政策重點(diǎn)都是圍繞生產(chǎn)性企業(yè)來進(jìn)行，因?yàn)樗鼈兡軒砜焖俚氖找妗?/p>

    然而，短期的收益換來的是長期整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級滯后。當(dāng)上海正在研究如何將第二產(chǎn)業(yè)盡可能地轉(zhuǎn)移到市外甚至外省并打造商貿(mào)中心的時候，廣州卻還沉醉于“工業(yè)強(qiáng)市”的情結(jié)中不能自拔。如果不對商業(yè)發(fā)展思路進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，廣州將再一次喪失發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)而在下一輪產(chǎn)業(yè)競爭中，變成二流的商業(yè)城市和二流的工業(yè)城市。

    廣州應(yīng)發(fā)力現(xiàn)代服務(wù)業(yè)《中國經(jīng)營報》：就目前的城市規(guī)劃來看，廣州有沒有充分考慮到商業(yè)因素？

    王先慶：廣州的城市規(guī)劃，感覺上是工業(yè)主導(dǎo)下的商業(yè)心態(tài)的一種體現(xiàn)。城市規(guī)劃和建設(shè)部門在城市建設(shè)過程中，有的項(xiàng)目及行為沒有充分保護(hù)營商環(huán)境，對商業(yè)企業(yè)利益考慮欠缺，而不像上海等城市在建設(shè)時首先考慮的是如何改善和保護(hù)營商環(huán)境。以珠江新城為例，待珠江新城建成以后，其人流量、車流量非常巨大，而目前并沒有預(yù)留出與之相配套的大型購物中心用地。另外，廣州至今還沒有出臺自己的商業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，在整體經(jīng)濟(jì)中，沒有明確商業(yè)的地位與作用。作為中國的商都，也沒有在中國或華南地區(qū)有較大影響的區(qū)域性或標(biāo)志性商業(yè)場所。

    《中國經(jīng)營報》：那么，你對于廣州重塑千年商都，有何具體的建議？

    王先慶：為了真正將廣州建設(shè)成為現(xiàn)代化大商都，政府各部門應(yīng)從戰(zhàn)略高度加以反思和調(diào)整自己的工作思路和目標(biāo)計劃，樹立商都意識，各部門都要為塑造商都形象和繁忙商業(yè)各盡其責(zé)，對于那些違背商業(yè)規(guī)律和阻礙廣州大商都建設(shè)的部門計劃和規(guī)章加以改進(jìn)、完善甚至要清除。從工商部門的名稱登記、交警部門的交通管制到城建中基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，都應(yīng)考慮如何有利于商業(yè)的發(fā)展。

    核心觀點(diǎn)

    每年全世界上百萬人來參加廣交會，卻不知道去哪里買東西，因?yàn)橹苓厸]有配套的大型購物中心，也沒有休閑中心，而購物、休閑往往能給城市的商業(yè)帶來巨大的利益。

    在廣州這么一個有著良好商業(yè)氛圍的城市，放棄發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是非常錯誤的。如果從決策面上來講，這是對決策的無知，對經(jīng)濟(jì)走向的無知。

    當(dāng)上海正在研究如何將第二產(chǎn)業(yè)盡可能地轉(zhuǎn)移到市外甚至外省并打造商貿(mào)中心的時候，廣州卻還沉醉于“工業(yè)強(qiáng)市”的情結(jié)中不能自拔。