四川省外商投資財產(chǎn)鑒定條例

    第一章　總則

    第一條　為保障在平等互利基礎上發(fā)展對外經(jīng)濟貿(mào)易合作，維護投資各方的合法權益，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，結合四川實際，制定本條例。

    第二條　國家出人境檢驗檢疫部門設立的四川出入境檢驗檢疫機構（以下簡稱四川檢驗檢疫機構）主管全省外商投資財產(chǎn)鑒定工作。

    外經(jīng)貿(mào)、財政、工商行政等有關部門應當根據(jù)各自的職責分工，配合檢驗檢疫機構實施外商投資財產(chǎn)鑒定工作。

    第三條　國外的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或者個人（以下簡稱國外投資者）在四川省行政區(qū)域內(nèi)投資興辦的外商投資企業(yè)，作為投資從境外進口的機械、電器、儀器、儀表、半成品、原材料、備配件和動植物及其制品等有形資產(chǎn)（以下簡稱外商投資財產(chǎn)），應當依照本條例進行鑒定。

    第四條　外商投資財產(chǎn)鑒定應當遵循真實性、公正性、科學性、可行性原則辦理。

    第二章　鑒定機構

    第五條　國家檢驗檢疫部門設立的資產(chǎn)鑒定機構（以下簡稱鑒定機構），具體實施外商投資財產(chǎn)鑒定工作。

    第六條　鑒定機構應當具備下列基本條件：

    （一）有三名以上獲得國家檢驗檢疫部門資格認可的專職鑒定人員；

    （二）有完善的鑒定業(yè)務管理制度；

    （三）有與鑒定業(yè)務相適應的設備和信息資料；

    （四）法律、法規(guī)和國家檢驗檢疫部門規(guī)定的其他條件。

    第七條　四川出入境檢驗檢疫機構應當向社會公告外商投資財產(chǎn)鑒定機構名單。

    第八條　從事外商投資財產(chǎn)鑒定業(yè)務的鑒定人員，必須經(jīng)過專業(yè)技術培訓并獲得國家檢驗撿疫部門頒發(fā)的資格證書。

    第九條　鑒定機構根據(jù)需要可以委托具有相應技術能力和資格的機構辦理特定項目的外商投資財產(chǎn)鑒定業(yè)務。

    被委托的機構對委托事項實施鑒定后，應當向鑒定機構提出鑒定報告。

    第十條　鑒定機構和鑒定人員應當遵守下列規(guī)定：

    （一）按照國家檢驗檢疫部門規(guī)定的范圍和規(guī)程，進行外商投資財產(chǎn)鑒定；

    （二）不得泄露與被鑒定財產(chǎn)有關的技術秘密和商業(yè)秘密；

    （三）與被鑒定財產(chǎn)當事人有利害關系的鑒定人員應當回避。

    第三章　鑒定管理

    第十一條　外商投資財產(chǎn)的收貨人，應當在報關前向鑒定機構提出鑒定申請。同時，應將能表明進口有形資產(chǎn)項目、規(guī)模的合同或章程及進口設備物資清單等，報送四川出入境檢驗檢疫機構備案。

    第十二條　申請外商投資財產(chǎn)鑒定，申請人應當填寫鑒定申請表，明確鑒定目的、對象及鑒定要求和保密事項等。

    第十三條　申請人申請鑒定時，應如實提供有關財產(chǎn)目錄、報關清單、原始購貨合同、原始發(fā)票、裝箱單、保險單、安裝調(diào)試和維修費用清單及設備技術文件等資料。

    第十四條　鑒定機構在受理鑒定申請后，應當依照國家制定鑒定規(guī)程的要求，對財產(chǎn)的品種、質量、數(shù)量和價值進行鑒定。鑒定標準和方法按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

    第十五條　鑒定人員在現(xiàn)場查勘和鑒定時，應當對鑒定項目逐一核實，必要時可以要求申請人和其他財產(chǎn)關系人提供有關補充資料和說明。

    申請人和其他財產(chǎn)關系人應當配合鑒定人員開展鑒定工作。

    第十六條　外商投資企業(yè)從境外購買舊設備且價值在50萬美元以上的，外商投資企業(yè)認為需要時可與鑒定機構商定，在購貨合同簽訂前，鑒定機構可派出鑒定人員或委托國外有資質的鑒定機構進行預鑒工作。

    第十七條　外商投資企業(yè)從境外購進設備發(fā)生損毀的，可以向鑒定機構申請外商投資財產(chǎn)損失鑒定，鑒定機構應及時予以鑒定。外商投資企業(yè)應當保持受損財產(chǎn)現(xiàn)狀，對易擴大損失的財產(chǎn)，應當及時采取合理的施救措施。

    第十八條　外商投資財產(chǎn)鑒定，應當嚴格按照國家財政、物價部門規(guī)定的標準收取費用，并向社會公告。

    第四章　鑒定證書

    第十九條　鑒定機構應當自接到鑒定申請之日起45日內(nèi)出具鑒定證書。

    對需要安裝調(diào)試的機器設備進行鑒定的，鑒定期限自安裝調(diào)試完畢之日起計算。

    申請人未按規(guī)定提供有關資料的，鑒定期限自申請人補齊資料之日起計算。

    對安裝周期長，多批投人的鑒定項目，鑒定機構可以與申請人約定期限，并在約定的期限內(nèi)出具鑒定證書。

    第二十條　鑒定證書應載明鑒定的目的、內(nèi)容、依據(jù)、方法和結論等事項，并由鑒定人員簽名，加蓋鑒定機構印章。

    任何單位和個人不得偽造、涂改鑒定證書。

    第二十一條　鑒定機構出具的價值鑒定證書是證明被鑒定財產(chǎn)價值的有效依據(jù)。驗資機構必須依據(jù)價值鑒定證書力理外商投資財產(chǎn)的驗資。外商投資企業(yè)辦理資本審驗時，應向工商、財政、稅務等部門提供鑒定機構出具的鑒定證書。

    第二十二條　申請人對鑒定機構作出的鑒定結論有異議的，可以自收到鑒定證書之日起15日內(nèi)，向鑒定機構所在地的檢驗檢疫機構或者上一級檢驗檢疫機構申請復鑒：受理復鑒的檢驗檢疫機構應當自收到復鑒申請之日起45日內(nèi)作出復鑒結論。申請人對復鑒結論仍有異議的，可以自收到復鑒結論之日起15日內(nèi)向國家檢驗檢疫部門申請再次復鑒。國家檢驗檢疫部門的復鑒結論是終局結論。

    第五章　法制責任

    第二十三條　未經(jīng)批準擅自進行外商投資財產(chǎn)鑒定業(yè)務的，由四川檢驗檢疫機構責令其停止鑒定業(yè)務，沒收違法所得，可并處違法所得3倍以下的罰款。

    第二十四條　申請人未在報關前向鑒定機構申請進行外商投資財產(chǎn)鑒定的，由檢驗檢疫機構責令限期申請；逾期仍不申請的，處應鑒定財產(chǎn)價值1％以上5%以下的罰款。

    第二十五條　申請人不如實提供有關證單、票據(jù)，隱瞞應鑒定財產(chǎn)的真實情況的，由檢驗檢疫機構責令改正，可并處應鑒定財產(chǎn)價值5％以上20%以下的罰款。

    第二十六條　申請人偽造、涂改鑒定證書的，由檢驗檢疫機構沒收偽造、涂改的簽定證書，并處以實際財產(chǎn)價值5％以上20%以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

    第二十七條　檢驗檢疫機構的工作人員和國家檢驗檢疫部門設立的鑒定機構的鑒定人員，濫用職權，徇私舞弊，違反規(guī)定收費，泄露有關技術秘密和商業(yè)秘密的，或者玩忽職守、延誤出證的，由主管機關給予行政處分，審批機關可取消其鑒定資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

    第二十八條　鑒定機構違反本條例規(guī)定，給申請人造成損失的，依法承擔責任。

    第二十九條　驗資機構未依據(jù)鑒定證書辦理外商投資財產(chǎn)驗資業(yè)務的，由財政部門依照《中華人民共和國注冊會計師法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理。

    第三十條　拒絕、阻礙檢驗檢疫機構工作人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

    第三十一條　當事人對檢驗檢疫機構作出的處罰決定不服的，可以依法向上一級檢驗檢疫機構申請復議；對復議決定不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復議或者不起訴又拒不履行處罰決定的，由作出處罰決定的檢驗檢疫機構申請人民法院強制執(zhí)行。

    第六章　附則

    第三十二條　香港、澳門、臺灣的投資者來本省投資興辦企業(yè)的，適用本條例。

    第三十三條　本條例自公布之日起施行。