1998-2005年:狂飆七八年

2009-10-01 01:08:43      謝康利

  停止福利分房,把房地產(chǎn)列為中國經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),似乎源于一個(gè)極為偶然的事件。但是,這一決定,卻帶來了此后中國房地產(chǎn)風(fēng)起云涌的狂飆時(shí)代。

  █文/本刊記者 謝康利

  1998年1月,萬科董事長王石突然接到通知,有中央領(lǐng)導(dǎo)人想接見他,讓他從深圳速赴北京。

  接見王石的是時(shí)任國務(wù)院第一副總理兼中國人民銀行行長的朱镕基,此時(shí),距朱镕基總理到深圳視察與之交流后僅幾個(gè)月,“朱總理向我詢問了對房地產(chǎn)的市場走勢和看法。”王石后來回憶。

  日后來看,對中國房地產(chǎn)業(yè)來說,這是一個(gè)頗有劃時(shí)代意義的引線。

  當(dāng)時(shí)中國面臨的情況是:亞洲金融危機(jī)余波未平,出口下滑,國內(nèi)商品庫存猛增;國企困境,81%存在資產(chǎn)不實(shí)和虛列利潤現(xiàn)象;全國居民儲蓄高達(dá)5萬億元,但消費(fèi)需求冷淡。

  在當(dāng)時(shí)的局勢下,欲扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)的下行趨勢,唯一的出路是啟動內(nèi)需。鼓勵什么行業(yè)能迅速帶動上下游以及周邊行業(yè)的發(fā)展呢?什么商品能夠讓老百姓毫不猶豫大把掏錢呢?唯有房子。

  原本在過去幾年,為了防止通貨膨脹,國家一直對房地產(chǎn)市場采取抑制發(fā)展的政策。1998年3月,朱镕基出任國務(wù)院總理,做出了一個(gè)重大的決策——催熱房地產(chǎn)。當(dāng)時(shí)在記者招待會上,他慷慨陳詞,“不管前面是地雷陣還是萬丈深淵,我都將一往無前,義無反顧,鞠躬盡瘁,死而后已”。

  1998年7月,黨政機(jī)關(guān)一律停止實(shí)行了40多年的實(shí)物分配福利房的做法,推行“住房分配貨幣化、住房供給商品化、社會化”的住房新體制。與此同時(shí),中國人民銀行則頒布了《個(gè)人住房貸款管理辦法》,規(guī)定了住房貸款有等額本息和等額本金兩種還款方法,允許商業(yè)銀行開展住房按揭貸款的服務(wù)。為了表示鼓勵,央行還特意安排了規(guī)模為1000億元的住房貸款指導(dǎo)性計(jì)劃,這一系列配套政策直接刺激了房地產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇。

  1998年可謂是住宅商品化元年,自此中國房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了長達(dá)十余年的狂飆突進(jìn)時(shí)代。

  開發(fā)商:這是最好的時(shí)代!

  英國十九世紀(jì)偉大的批判現(xiàn)實(shí)主義作家查爾斯·狄更斯有句經(jīng)典名言:“這是一個(gè)最好的時(shí)代,這是一個(gè)最壞的時(shí)代!”

  對房地產(chǎn)開發(fā)商而言,從1998年開始至2005年,這是一個(gè)最好的時(shí)代。

  老百姓要住房子再也不能“等、靠、要”了,住房需求全部涌向市場?!百彿空邆儚匾古抨?duì),甚至通過走后門找熟人才能買到房,我們房子還沒蓋,錢已經(jīng)收得差不多了,哪怕賣樓花也可以收到一大筆錢?!蹦鞘鞘裁垂饩??是讓房地產(chǎn)商連做夢都能笑醒的年代。

  在北京,這一年,被貸款和銷售傷透了腦筋的潘石屹迎來了“萬通六兄弟”單飛后的第一張笑顏。上一年,潘石屹還想盡辦法與某支行行長套近乎搞關(guān)系,希望能拿到貸款,得到的回話卻是:“我們有政策,不能與私人企業(yè)家見面。我們支行在1954年時(shí)給私人農(nóng)戶借錢去買驢,結(jié)果你知道怎樣嗎?他們還沒有還錢?!碑?dāng)時(shí),SOHO現(xiàn)代城的廣告鋪天蓋地,但銷售業(yè)績不見漲,潘石屹每天在公司的例行工作就是喊口號。然而,房改后的第四個(gè)月,潘石屹的好日子就從天而降了,成交量扶搖直上,業(yè)績最好的一天,賣了17套,成交額一下子就達(dá)3000萬元。第二年,同是“萬通六兄弟”之一的易小迪成立陽光100置業(yè)集團(tuán),在北京CBD開發(fā)陽光100國際公寓項(xiàng)目,隨著中國房地產(chǎn)市場化進(jìn)程,業(yè)務(wù)發(fā)展到全國。

  在南邊,廣州三大開發(fā)商之一的恒大集團(tuán),1998年以前是一家一共只有3個(gè)員工的公司。創(chuàng)始人許家印找朋友借了10萬元,在郊區(qū)租了一間民房辦公,想方設(shè)法從銀行貸到了2000萬元作為啟動資金,開發(fā)項(xiàng)目。好日子同樣在1998年來臨,這年6月23日,廣州市政府舉行中心城區(qū)的首次土地拍賣會,名不見經(jīng)傳的恒大集團(tuán)以1.34億元的價(jià)格拿到了海珠區(qū)南州路的農(nóng)藥廠地塊,樓面地價(jià)僅686元/平方米,土地出讓金可以在1年內(nèi)分期繳付。恒大在這塊地上開發(fā)的金碧花園以2500元/平方米的價(jià)格開賣,一個(gè)金碧花園讓許家印一下有了五六億元的進(jìn)賬。

  房地產(chǎn)的“快錢效應(yīng)”,在整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)中滋生著躁動不安的暴富情緒。一時(shí)間,房產(chǎn)企業(yè)成幾何數(shù)增長。

  國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示:1998年我國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有24378家,2007年達(dá)到62518家,年均增長11.03%。1997年房地產(chǎn)投資額維持在3000億元左右,2007年房地產(chǎn)投資額達(dá)到2.5萬億元,同比增長30%。

  ●“我是地王!”

  房地產(chǎn)從支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)入暴利行業(yè),不論《福布斯》還是“胡潤百富”每年發(fā)布的“中國富豪榜”,房產(chǎn)商總能占據(jù)前面幾位。以至于人們譏諷“中國富豪榜”可以直接改名為“中國房產(chǎn)富豪榜”。

  撐起富豪們的支架是高昂并飛漲的房價(jià)。

  2000年前后兩三年,全國房價(jià)年漲幅還保持在百分之三四左右,較為平穩(wěn)??傻搅?004年以后,房價(jià)猶如坐上了火箭,一飛沖天,高得離譜。

  很多人將緣由追溯到房地產(chǎn)業(yè)界有名的“8·31大限”。

  原本為了消除前些年土地協(xié)議出讓中的種種腐敗,2004年國土資源部、監(jiān)察部文件規(guī)定:當(dāng)年8月31日起,所有6類土地全部實(shí)行公開的土地出讓制度,采取公開招標(biāo)、公開拍賣、公開掛牌的方式出讓土地。這種土地出讓制度的改革對保護(hù)耕地、防治腐敗起了巨大作用,但同時(shí)也是一柄雙刃劍:消除了制度性腐敗,又催生了地價(jià)飛漲。

  北京、上海、杭州、南京等熱點(diǎn)城市的部分地價(jià)在短短一年內(nèi)翻了一番。以上海為例,“8·31大限”后的3個(gè)月內(nèi),市區(qū)地價(jià)由每畝100萬元上升到300萬元至500萬元,個(gè)別地段甚至超過3000萬元。

  這個(gè)時(shí)候,有個(gè)詞匯——“地王”開始登場。

  有人說“地王”都是被逼的。作為買方,企業(yè)并不歡迎,因?yàn)椤暗赝酢币馕吨暂^高的成本拿到地,但是你又不得已要為之,土地資源稀缺,蓋房子如種莊稼,有地才有產(chǎn)出。而作為賣方的地方政府也有難言之隱,國家從1994年開始實(shí)行分稅制后,雖然國家財(cái)政收入大幅增長,但留給地方財(cái)政的錢并不多。相比之下,城市擴(kuò)張和土地占用帶來的稅收,包括建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的營業(yè)稅、所得稅等,全部歸地方享有,在現(xiàn)行的政績考核體系下,賣地就成了某些地方政府增加財(cái)政收入最直接的選擇。

  土地要價(jià)越來越高,“面粉貴過面包”,能拿到“地王”皇冠的都不是泛泛之輩。

  當(dāng)年,紅極一時(shí)的“地產(chǎn)黑馬”孫宏斌和他的順馳集團(tuán)就是其中的佼佼者。孫宏斌第一時(shí)間洞察了各地方政府的心思,以“土地分期付款、房地產(chǎn)預(yù)售”的商業(yè)模式,獲得了軟銀和凱雷兩大外資巨鱷4500萬美元巨額風(fēng)險(xiǎn)投資,從天津一下子火遍全國。只不過,成也蕭何敗也蕭何,由于政策的調(diào)整以及本身資金鏈出現(xiàn)問題,最終順馳只好黯然收場。

  當(dāng)然使用此操作手法的并非順馳一家,北京、上海、廣州街頭出現(xiàn)的爛尾樓,多數(shù)源于此。但是,地方政府和房產(chǎn)商們,還是熱衷談?wù)摗暗赝酢?。高價(jià)拿到“地王”的開發(fā)商欣喜,“地王效應(yīng)”,公司股票大漲;雖然價(jià)格高,反正費(fèi)用不是一次性付清,錢又不是自己的(銀行貸款),地價(jià)高了,房價(jià)再高一點(diǎn)。沒有拿到“地王”的周邊開發(fā)商同樣高興,某區(qū)域出了“地王”,周邊的房價(jià)通常每平方米會上浮1000~2000元,自己低成本開發(fā)的房子,就可以隨行就市賣高價(jià)了。而地方政府增加了財(cái)政收入,毫無疑問也是笑開懷的。

  一半火焰一半冰山

  住房商品化后,開發(fā)商、投機(jī)商們都在笑,唯一哭笑不得的是老百姓。福利分房時(shí)期是憑行政級別“等靠要”,住房商品化時(shí)代雖然選擇多,但是要拿錢包來說話。

  國家統(tǒng)計(jì)局有一組數(shù)據(jù):1998年全國商品房平均價(jià)格2062.6元/平方米,2008年均價(jià)3933元/平方米,住宅商品化十年價(jià)格漲了近90.7%。1998年一套90平方米住房的全國平均商品房房價(jià)收入比為9.4,而2007年很多沿海大中城市甚至達(dá)到15~20。

  房價(jià)增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了購房者的收入增長速度,房子依然可望而不可及,這時(shí)候社會上又出現(xiàn)了一些新的詞匯。

  ●炒房團(tuán)

  2001年8月,一個(gè)由157位溫州人組成的“看房團(tuán)”攜5000萬元資金奔赴上海,此后,“溫州炒房團(tuán)”不脛而走。

  關(guān)于溫州人“買房如買菜”的傳奇有幾個(gè)經(jīng)典片段:上海陸家嘴102套住宅僅兩天就被溫州人一搶而空,成交近億元;杭州西子湖畔每平方米逾萬元的“黃金房產(chǎn)”的主人大多是溫州人;至少1000名溫州人吃下喀什商貿(mào)城半壁江山。據(jù)稱溫州炒家腰間掛滿了鑰匙,有掛22把鑰匙的、35把的、50把的、最驚人的是72把。

  “溫州炒房團(tuán)”入選2004年十大商業(yè)爭議事件,最亮的一點(diǎn)就是爭議雙方。開發(fā)商希望炒房團(tuán)炒熱當(dāng)?shù)氐氖袌觯嬲胭I房自住的人由于炒房團(tuán)抬高了房價(jià)而罵聲一遍。以至于那幾年間,上海、重慶等地不得不出臺一系列政策限制炒房團(tuán)的活動,溫州炒房團(tuán)才沉寂下來。

  ●釘子戶

  “釘子戶”在《現(xiàn)代漢語詞典》中的解釋是,在城市建設(shè)征用土地時(shí),討價(jià)還價(jià),不肯遷走的住戶。法律上“釘子戶”卻是有關(guān)個(gè)體與集體權(quán)利的博弈,但在現(xiàn)實(shí)的演繹中不免讓人有點(diǎn)悲涼。

  在2000年至2005年期間,中國發(fā)生了多起重大“釘子戶”事件,但多數(shù)都是弱勢方服從強(qiáng)勢方而告終。直到2007年,重慶的“史上最牛釘子戶”事件,阿慶嫂式的女戶主吳蘋和霍元甲式的男戶主楊武誓死捍衛(wèi)自己的權(quán)益,一座兩層高的小樓“孤島”在堅(jiān)守長達(dá)兩年后,終于得到了合理的解決。

  釘子戶事件促成了新《物權(quán)法》的出臺,民間呼聲一片。但是在開發(fā)商任志強(qiáng)看來:“《物權(quán)法》出臺后,釘子戶還是搬家了,所有最新的文件都證明《物權(quán)法》并沒有妨礙拆遷,也并非國有企業(yè)才去拆遷,該誰拆就誰拆?!?/p>

  ●房奴

  瘋狂的時(shí)期,瘋狂的市場,總有瘋狂的言論。

  比如華遠(yuǎn)集團(tuán)董事長任志強(qiáng)說:“我沒有責(zé)任替窮人蓋房子,房地產(chǎn)開發(fā)商只替富人建房!”“中國人太有錢,房子太便宜?!薄胺康禺a(chǎn)就應(yīng)該具有暴利!”

  厲以寧則表示:“什么叫小康,小康概念要擁有兩套房,應(yīng)該鼓勵中國人購買兩套房,在家住一套,出去休假時(shí)住另一套。”

  徐滇慶設(shè)想正確的房地產(chǎn)政策應(yīng)該為:“買不起大的買小的;買不起新的買舊的;買不起貴的買便宜的;實(shí)在買不起,也要租得起?!?/p>

  對啊,房子要漲價(jià),老百姓要住房,得買啊。沒有錢怎么辦?貸款?。?/p>

  1997年王石跟朱镕基講了中國老太太與美國老太太買房的故事,間接刺激了中國人民銀行頒布《個(gè)人住房貸款管理辦法》,金融放松,一下子成了房產(chǎn)行業(yè)的燃料庫,將房產(chǎn)市場送上云端。

  對大多數(shù)購房者而言,按揭貸款,燒熱了市場也燒壞了自己。

  2006年4月,《中國青年報(bào)》發(fā)表了一篇題為《購房成不能承受之重,31.8%房貸一族成“房奴”》的報(bào)道,同年“房奴”成為當(dāng)年的流行詞。

  在中國購房已經(jīng)不是個(gè)人行為,而是一個(gè)家庭、一個(gè)家族的“大業(yè)”。以國內(nèi)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,居民住房消費(fèi)支出超過家庭收入比重的30%就存在著過度負(fù)擔(dān)。而目前,我國約31%的購房者月供占到月收入的50%以上。近些年,有人不免感嘆:“好懷念以前福利分房的日子!”

  帷幕并未落下

  在狂飆突進(jìn)的年代,對于房改、土地招拍掛,房地產(chǎn)暴利質(zhì)疑的聲音相對較弱。

  畢竟,1998年的房改承擔(dān)著重大的歷史使命——“加快住房建設(shè),促進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)”,是實(shí)施“積極拉動內(nèi)需政策”的重要措施之一。房地產(chǎn)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈很長,囊括了建材、化工、鋼鐵、家具、家電等數(shù)十個(gè)行業(yè)。2004年末,我國建筑業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)到3270.34萬人,占全部二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的10.6%。

  房地產(chǎn)能成為或者應(yīng)該成為中國經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)嗎?現(xiàn)在再來問這樣的問題已經(jīng)沒有意義。

  在今天,一路飛奔的房地產(chǎn)業(yè)使中國經(jīng)濟(jì)陷入一個(gè)怪圈,但動蕩的市場對企業(yè)、消費(fèi)者、農(nóng)民工都不利。既不能維持現(xiàn)狀,又不能一棍打死。中國領(lǐng)導(dǎo)層需要思考的還有很多。

  世界上沒有一個(gè)國家和地區(qū)可以用福利的方式解決住房問題,也沒有一個(gè)國家和地區(qū)能用全市場的方式破解住房難題。

  一個(gè)狂飆突進(jìn)的時(shí)代漸告一段落,沒有也不能落下帷幕的是社會對它的思考。

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