中國(guó)承諾降低美電信服務(wù)商在華注冊(cè)資本要求

    美同意消除對(duì)華高科技出口不必要障礙

    陳達(dá)

    中美兩國(guó)昨日達(dá)成協(xié)議，將消除雙邊民用高技術(shù)貿(mào)易的不必要障礙，以增加美國(guó)對(duì)華高科技出口。

    在昨天第十八屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)（JCCT）會(huì)議結(jié)束之后，中美共同簽署了14個(gè)重要協(xié)議和備忘錄，其中雙方簽署的《高技術(shù)與戰(zhàn)略貿(mào)易發(fā)展指導(dǎo)原則》尤其引人關(guān)注。

    在上述高技術(shù)貿(mào)易的協(xié)議框架下，中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)高技術(shù)工作組同意將分享市場(chǎng)機(jī)會(huì)的信息，認(rèn)定并且消除雙邊民用高技術(shù)貿(mào)易的不必要障礙。

    同時(shí)，中美將繼續(xù)審核美國(guó)的軍民兩用政策，實(shí)現(xiàn)有效的措施，從而使民用高技術(shù)貿(mào)易的執(zhí)照申請(qǐng)程序得到簡(jiǎn)化；該協(xié)議還承認(rèn)了美國(guó)高技術(shù)最終用戶訪問(wèn)的重要性，在促進(jìn)高技術(shù)貿(mào)易中保證美國(guó)國(guó)家安全的利益。

    美國(guó)對(duì)華高科技產(chǎn)品出口的管制，一直是雙方經(jīng)貿(mào)合作的障礙之一。今年6月，美國(guó)針對(duì)中國(guó)的高科技產(chǎn)品和技術(shù)出口管制條例正式生效。中方一直呼吁，美國(guó)應(yīng)該放松對(duì)華高科技產(chǎn)品出口限制，從而使兩國(guó)貿(mào)易不平衡狀況得到改進(jìn)。

    美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)古鐵雷斯昨日在協(xié)議簽署之后的發(fā)布會(huì)上告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：“該工作組將會(huì)去審查和評(píng)估那些增加美國(guó)對(duì)華高技術(shù)出口的機(jī)會(huì)，只要不涉及國(guó)家安全的原則，都會(huì)有所增加。”

    這次中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)還在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品安全，包括中國(guó)醫(yī)療器械進(jìn)口、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域、電信、政府采購(gòu)的市場(chǎng)開(kāi)放等方面達(dá)成了諸多共識(shí)。

    中國(guó)承諾將會(huì)降低美國(guó)電信服務(wù)提供商在中國(guó)運(yùn)營(yíng)的注冊(cè)資本要求；承諾在今年年底前提交在WTO政府采購(gòu)協(xié)議框架下的中國(guó)政府機(jī)構(gòu)采購(gòu)最初出價(jià)，中國(guó)加入這一框架為美國(guó)企業(yè)每年提供了350億美元的市場(chǎng)。

    同時(shí)，中國(guó)也承諾加入在航空器融資方面的開(kāi)普敦公約，將會(huì)減少跨境航空器融資的風(fēng)險(xiǎn)，使美國(guó)的飛機(jī)和飛機(jī)零部件制造商更加容易地向中國(guó)出售產(chǎn)品。

    在昨天上午的會(huì)議上，中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理吳儀表示：“有些美國(guó)朋友會(huì)擔(dān)心中國(guó)會(huì)收縮對(duì)外開(kāi)放的政策，改變對(duì)外資的態(tài)度，在這里我代表中國(guó)政府負(fù)責(zé)任地說(shuō)，中國(guó)擴(kuò)大吸收外資的立場(chǎng)是不會(huì)改變的。”

    吳儀同時(shí)表示，中美出現(xiàn)經(jīng)貿(mào)摩擦和問(wèn)題是正常的，雙方應(yīng)該有高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光，通過(guò)平等磋商和擴(kuò)大合作來(lái)加以解決。

    古鐵雷斯回應(yīng)說(shuō)：“我們最希望采取的方式是對(duì)話，對(duì)話將會(huì)是我們今后第一個(gè)選擇。”

    “有人經(jīng)常指責(zé)我們的貿(mào)易赤字問(wèn)題，我想解決問(wèn)題的最好辦法，不是降低進(jìn)口，這會(huì)進(jìn)入到保護(hù)主義的旋渦，我們的方法是擴(kuò)大更多的出口，這次會(huì)議幫助我們解決一些障礙。”他補(bǔ)充道。